基準地價聽證會昨舉行 開發商調容積率補交土地出讓金標準或翻番

　　本報訊 (記者賴偉行 實習生林楚欣 通訊員穗房宣)今後，開發商在變更容積率“玩魔術”以獲取更大收益時，可能需要計算更多成本了，補交的土地出讓金或要翻番。

　　昨日，廣州市國土房管局舉辦國有土地使用權基準地價更新成果公開聽證會，根據國土局發佈的數據，廣州中心城區的基準地價，擬由基準日為2009年7月1日的水平，調整到去年7月1日的水平，中心城區商業、居住、工業用地基準地價平均價格分別為10297元/平方米、3364元/平方米、692元/平方米，上調幅度為64.3%、110%和2.7%。

　　“基準地價調整後將更貼近市場，但是與實際成交的地價和房價沒有直接的聯絡。新基準地價的水平只為實際成交地價水平的7成左右。”廣州市國土房管局估價所相關負責人表示，新的基準地價調整與“漲價”是兩回事，將在綜合各方意見後，待市政府審批後再正式對外詳細公佈各具體區域的基準地價。

　　此次更新成果涵蓋廣州十區

　　事實上，基準地價與市民並非毫無關係。根據相關規定，廣州屬於原劃撥用地上的私有住宅用房(不含經濟適用住房、解困房、安居房、已購公有住房)交易、交換、贈與補辦土地有償使用手續的，按區片平均住宅用途土地有償使用費的10%計收，普通市民劃撥土地上的私人住宅在辦理土地有償使用手續時，補交的土地出讓金就會因基準地價的調整而變化。

　　這次基準地價更新成果涵蓋廣州市越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白雲區、黃埔區、番禺區、花都區、南沙區和蘿崗區所轄範圍。成果顯示，廣州商業、居住、工業用地基準地價平均價格水平分別為5356元/平方米、2085元/平方米、471元/平方米，其中，中心城區商業、居住、工業用地基準地價平均價格水平分別為10297元/平方米、3364元/平方米、692元/平方米。廣州市國土房管局表示，中心城區因具有完善的公共服務設施和市政基礎設施以及“三舊”改造相關政策的影響，土地取得成本較高，因此基準地價價格水平高於花都、番禺、南沙等外圍地區。

　　地下建築按基準價收出讓金

　　基準地價在土地市場中有廣泛的應用。

　　國土資源部就曾對土地出讓環節制定要求，土地出讓最低價不得低於出讓地塊所在地級別基準地價的70%，競買保證金不得低於出讓最低價的20%。而去年廣州調整了土地出讓金的計收方式後，基準地價的地位進一步提高。

　　廣州去年起開始實施的新的計收規定就要求，以協議方式供應的國有建設用地，屬政府儲備用地的，按基準地價計收土地出讓金， 利用原劃撥用地進行新建、改建、擴建或用途變更，經營性用途按改造前後用途基準地價標準計算價差計收出讓金。

　　而且，現在廣州地下建築也要收取土地出讓金，不過目前標準還較低，新建地下建築只按工業用途基準地價的20%計收土地出讓金。

　　基準地價調整不等於漲價

　　出席昨日聽證會的代表來自社會各界，有人就表示，實際上調整後住宅基準地價也只為市場成交價的7成左右，基準地價的調整並不會影響房價波動，也不等於“漲價”。

　　“基準地價作為政府的指導定價和市場的競價應該有本質性的區別，如果一味緊跟市場價格走，就失去指導性，失去了政府部門指導調節市場的功能。”廣州市政協委員、廣州市房地産學會副會長曹志偉表示廣州市做基準地價的制定和調整，公佈要有及時性，應該是有前瞻性和指導性的。