經濟導報記者 孫羅南

　　美國當地時間8月1日晚間，美國眾議院通過了兩黨領袖達成的政府債務上限協議，同意提高2.1萬億美元，旨在解除迫在眉睫的違約風險。

　　《紐約時報》的社論認為，“此次達成的協議將避免一場災難性的違約，還可能一直維持到2012年年底。至於協議的其他內容，幾乎就是向共和黨極端派的完全投降。這會傷及中産階級和窮人，並阻礙經濟復蘇。有關債務上限的爭議原本尚未定案，仍有時間使之修訂得更好。但最終，大多數民主黨人還是別無選擇，只能忍氣吞聲，接受協議結果。”

　　在這場債務上限之爭中，“驢”（民主黨）“象”（共和黨）都有自己的“小算盤”。共和黨要求提高債務上限，大幅削減開支，並拒絕加稅；民主黨則希望提高上限的方案覆蓋至明年11月美國大選後，並要求增加稅收。最終的協議包括大幅削減開支措施，但並不包含增加稅收內容。

　　《華盛頓郵報》的文章寫道，“奧巴馬在最近每一個關於債務上限談判的公共場合講話時，都反復強調：相關任何協議都必須讓削減開支和增加稅收‘相平衡’。這是他的底線。不過，1日在同共和黨人11個小時的磋商中，面對有可能發生的政府違約，奧巴馬還是眨了眨眼睛。”

　　上述文章稱，“奧巴馬的助手説，奧巴馬明顯的投降有助於向選民展示，他在同那些僵化的空談家進行抗爭時，是一個講道理的妥協者。‘在短期內，各方都會因此事在政治上受些影響。’奧巴馬團隊策略師David Axelrod説，‘但從長遠來看，我認為共和黨的做法已經嚴重損害了他們自己的聲譽。’奧巴馬的助手們堅持説，總統一直沒有放棄在增稅方面的努力。奧巴馬在債務上限協議中的最大妥協，就是同意‘觸發’對開支的全面削減。”

　　路透社的報道説，“民主黨在利用債務談判證明，他們的黨派最關心美國工人階層。民主黨給希望削減老年醫療等社會福利支出計劃來保護富人福利並推行減稅政策的共和黨，打上了極端主義者的標簽。”

　　美國當地時間7月31日晚，奧巴馬表示已與兩黨領袖達成一項初步框架協議。在初步框架協議下，政府將通過兩個階段提高債務上限。首先是在未來10年內削減近1萬億美元的開支；第二階段是設立國會兩黨委員會（兩黨各6人組成），通過稅收改革和社保項目調整，進一步削減開支。

　　《華盛頓郵報》網站的評論寫道，“在債務協議中，民主黨人取得了小小的成功，而共和黨則獲得重大勝利。有關債務上限的爭議原本不是一場政治活動，但現實是，奧巴馬面臨2012年的一場艱難選舉。此次協議對奧巴馬而言，則是一次冒險———需要面對那些對協議心懷不滿的民主黨內部人士。不過，奧巴馬似乎願意賭一把。”

　　在《華盛頓郵報》看來，“債務上限大爭論被押上了巨大的政治賭注。爭論已經結束，自然産生了贏家和輸家，最後的贏家包括奧巴馬。總統需要達成某種形式的協議以證明他有能力讓政府運作，即便是在最後一刻達成妥協。民主黨自由派人士可能對此次協議極其不悅，因為它未包含加稅內容。不過請記住，奧巴馬在2012年的目標選民不是他的民主黨陣地內人士，而是那些獨立選民和溫和派選民，這些中間選民樂見幾乎任何形式的折衷妥協。”

　　《紐約時報》網站的評論則表示，“對於債務上限問題，奧巴馬並未提出清晰方案，也未進行詳細建議，總統先生扮演了‘妥協者’的角色。他採取這樣的策略顯然是希望：或者達成一個兩黨折衷方案，或者揭露出共和黨人的頑固做法———當然，最好是這兩種效果都能達到。顯然，奧巴馬的這一策略可以認為是奏效了。上周，美國人見識了右翼民粹主義魯莽的一面，而且最終的協議使總統在2012年大選來臨前，打出了中間路線的旗幟。”

　　路透社的報道強調，“雖然達成協定意味著美國不可能違約，但還很難確定白宮與國會協議的削減赤字規模是否足以安撫評級機構標準普爾。此前標普威脅將調降美國最高的AAA評級。協議能緩解眼前的危機，但未來數年內影響仍將存在。痛苦的政治遊戲似乎已令白宮的政治爭鬥變成常態，削弱了美國作為超級大國的地位。”