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到“十二五”末期 1500億元企業年金或入市

發佈時間:2011年08月02日 07:08 | 進入復興論壇 | 來源:廣州日報


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  調查顯示,就目前而言,中國社保基金中能夠入市的僅有兩部分:30%的企業年金和已經入市的8000多億元全國社保基金。不久的將來,養老保險的個人賬戶部分將有望加入資本市場。

  日前,一條《中國版401K胎動》消息讓萎靡不振的股市為之一振。中國版401K的資金是哪些名目?他們的規模有多大?他們離資本市場有多近?記者進行了調查。

  所謂“401k”計劃,是指美國從上世紀七八十年代起發展的一種社會保障和養老金體系,即每一個美國老百姓都有一個養老金計劃,個人和其所在企業每個月都放一部分資金進去,這些資金交由專業機構投資者進行投資。

  中國版401K能夠入市的基金有哪些?“中國養老保險基金中可以入市的分為兩塊,一塊是企業年金,單位給個人繳納、由機構託管入市,這個和美國401K計劃很相似。另一個部分是養老金中的個人賬戶部分。”中山大學社會保障研究中心副教授宋世斌告訴記者。

  然而,龐大的社保基金中,進入資本市場的只是一小部分。

  養老保險個人賬戶有望入市

  截至2010年底,我國五項社會保險資金累計結余已達到23000多億元。據社會科學院世界社保中心主任鄭秉文測算,中國社會保險基金的收益率不到2%,幾乎是世界上收益率最低的。1997年以來中國“五險”基金的利息損失高達6000億元以上,相當於抵消了同期財政對養老保險制度的所有補貼。而到2020年,僅養老保險滾存餘額就超過10萬億元,屆時收益損失將達幾萬億元。無論是學界還是業界,對社保基金投資鬆綁的呼聲日益高漲。

  對此,人社部新聞發言人尹成基回應,人社部前幾年已經開展研究,現在還在進一步研究、論證。“要確保安全,同時又能夠實現保值增值,這兩個目標要同時保證。”

  首先鬆綁的是企業年金。根據最新規定,其投資股市的最高比例僅有30%。按照這一比例進行推算的話,2011年最多將有超過1000億元的企業年金進入股市。這一比例能否放寬,至少在最近幾年看不到。

  不過,除了比例之外,企業年金還可以在規模等方面挖潛力。

  根據人社部門預計,到“十二五”末期,我國企業年金基金規模將突破5000億元。也就是説,屆時,企業年金中將有1500億元的資金進入股市。

  此外,“還有一部分可以入市的是養老保險的個人賬戶部分。”宋世斌向記者透露。目前個人賬戶基本是空賬運行,空賬規模高達1.3萬億元。但是個人賬戶一旦做實,鉅額資金只存銀行無疑等於坐等貶值。