自1993年以來，瞿建國累計向建國基金會捐款3041.64萬，這家基金會又為開能環保這10年來的發展貢獻過多少呢？

　　中國資本市場“老八股”之一申華控股的創始人瞿建國正在試圖和創業板發生關聯。瞿建國控制的上海開能環保設備股份有限公司(以下簡稱“開能環保”)在7月29日正式上會。

　　開能環保致力於人居水處理産品的研發、生産、銷售和服務，去年曾試圖闖關創業板，但因業務數據真實性存在疑問、經營規模較小、核心競爭優勢不明顯等因素被否。

　　《創業家》調查發現，開能環保在歷史發展中和上海市建國社會公益基金會(以下簡稱“建國基金會”)這一慈善組織發生諸多交集，其間不排除利益輸送。在紅十字會“郭美美”事件余波未平的背景下，開能環保的往事值得公眾關注。

　　2001年2月，開能環保的前身上海加楓凈水設備有限公司正式設立，註冊資本1000萬元，其中上海建國創業投資有限公司(以下簡稱“建國創投”)出資714.3萬元，佔比71.43%，上海市建國社會公益基金會285.7萬，佔比28.57%。

　　瞿建國持有建國創投90%的股權，因而成為上海加楓凈水設備有限公司的實際控制人。

　　而建國公益同樣和瞿建國密不可分，建國基金會的網站稱“是由著名企業家瞿建國先生於1993年捐資1000萬元人民幣，並經中國人民銀行批准、上海市社團管理局註冊的公益基金會。基金會主管部門為上海市民政局。”

　　建國基金會公開宣稱“以扶助貧困和弱勢群體、支持非盈利組織從事各種公益活動為為宗旨，積極推動民間公益事業在扶貧助困、環境保護、中小學生教育等領域的發展。基金會積極為社會公益組織設立專項基金，專款專用，支持特定的公益活動。”

　　為什麼這樣一家公益基金會卻要入股其會長瞿建國的個人創業公司？外界不得而知。很快，也就是2001年6月12日，加楓凈水設備正式變更為上海開能環保設備有限公司。

　　兩年之後的2003年9月15日，建國基金會宣佈以入股原價退出開能環保，並將股權轉讓給一位名叫楊煥鳳的女士。楊煥鳳既是建國創投的股東，又是上海市自然與健康基金會的法定代表人，自然與健康基金會係是建國基金會全資創辦的基金會法人。

　　同時，建國創投也將其所持股份轉讓給了瞿建國。而建國基金會在建國創投中出資1000萬元，佔20%股權。

　　值得注意的是，在建國基金會退出前後數年，這家基金會一直在充當開能環保的借款方。

　　2002年1月1日，開能環保與建國基金會簽署《借款協議》，約定允許開能環保在未來五年內可以向建國基金會分次借款，用於開能有限建設廠房、擴大生産等經營所需；總計借款額度不超過人民幣4000萬元；建國基金會及瞿建國免收借款利息。

　　根據招股書的披露，開能環保此時資金並不寬裕，為補充流動資金、購買土地等需求，開能環保分5年從建國基金會借出905萬元，且不用付任何利息。

　　為什麼開能環保資金並不寬裕，還要清退建國基金會和建國基金會投資的建國創投這兩大股東？並且在清退完成後還要從建國基金會獲得無息貸款？

　　更為詭異的是，2003年12月1日，建國基金會將這905萬元債權轉讓給瞿建國，在這過程中竟然發現，其中600萬元債權係建國基金會借給開能環保而形成，305萬元係瞿建國本人借給開能環保形成。直到2007年12月，瞿建國才將這部分借款還給建國基金會。

　　世間之事荒唐莫過於如此。瞿建國控制的基金會向瞿建國控制的公司借款，事後發現其中部分為瞿建國個人所借。由此可見基金會管理之混亂。而在2003年12月1日建國基金會將債權轉給瞿建國之時，也未有書面的建國基金會理事會決議，招股書解釋為“理事會當時決策程序簡化。”

　　回顧開能環保的創業史，建國基金會這樣一家公益機構及其曾經持股的建國創投在公司發展歷史上起到了舉足輕重的作用，遠遠不止于上文所述。如今持有開能環保9.09%股權的高森投資的第一大股東就曾為建國創投。當時，建國創投出資273萬元，佔註冊資本的70%。如今，建國創投也已經不見蹤影。比如，開能環保一系列的關聯公司中都可以找到建國創投的身影。

　　為什麼一家號稱公益和慈善的基金會要和他的發起人所創辦的公司發生這麼多的關聯？試問，這是個人的小金庫，還是慈善和公益？

　　招股書聲稱，自1993年以來，瞿建國累計向建國基金會捐款3041.64萬，這家基金會又為開能環保這10年來的發展貢獻過多少呢？

　　《創業家》聯絡開能環保董秘高國磊，但接電話的人稱他正在開會，未能予以採訪。(來源：《創業家》雜誌)