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美債談判僵局動搖華爾街自信 總統呼籲達成妥協

發佈時間:2011年07月30日 07:53 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


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  7月29日上午10時40分,美國總統奧巴馬在白宮就債務上限問題發表了5分鐘的電視講話,呼籲兩黨領導人本週達成妥協,因為雙方的分歧並不太大。他再次批評眾院共和黨領導人博納的方案是“浪費時間”,根本不可能在參議院通過,因為任何解決方案要在兩院通過都必須是跨黨派協議。

  28日下午6時是美國國會眾議院原計劃就博納提出的提高美國債務上限及削減開支的方案進行表決的時間。由於共和黨內保守派和民主黨的集體反對,無法獲得足夠的票數通過,當日晚間10時30分,博納宣佈取消投票。在距提高債務上限最後期限不到5天之際,這一戲劇性的發展讓美債談判的前景更加撲朔迷離。

  博納方案要求立即削減9170億美元開支,以換取提高債務上限9000億美元。隨後,成立一特別委員會提出在未來10年內進一步削減1.8萬億美元的建議。這些建議一旦被採用,債務上限將再次提高1.6萬億美元。共和黨保守派認為該方案開支削減幅度太小,民主黨則堅決反對該方案要求在今年底就提高債務上限舉行二度投票。

  此間輿論一度用“扣人心弦”形容原定於28日舉行的投票。共和黨在其控制的眾院擁有240張議席,但共和黨保守派就佔到170席,其中還包括39名主張通過修憲大規模削減開支的極端保守派。在民主黨幾乎一致反對的情況下,博納方案要得到通過所需的217票,必須確保本黨保守派的反對不超過23票。然而,在進行密集的説服工作後,許多保守派依然堅持原則,這是迫使博納取消投票的原因。

  民主黨控制的參議院原本計劃週四晚上啟動快速程序否決博納方案。參院民主黨領導人裏德稱,博納方案是短效的“創口貼”,得不到參院民主黨的一張支持票。在博納方案在眾院前景不明之際,參院將推進裏德方案,預計將於30日進行表決。該方案將在削減2.5萬億美元開支的同時,一次性把債務上限的提高延續到2012年底。但輿論普遍認為,在參院只擁有53張議席的民主黨,要得到通過提案所需的60票,同樣面臨很大的挑戰。

  美債談判上的黨派僵持已經動搖華爾街和商界的自信。繼三大評級公司警告可能降低美國信貸評級之後,穆迪28日表示,它還可能降低162個地方政府的債券評級。包括美國銀行、摩根大通等華爾街最大金融機構的商界領導人28日致信奧巴馬和國會領導人,認為“美國債務違約或信貸降級,將對商界和投資者信心造成巨大打擊”,強烈呼籲兩黨和總統能在本週達成協定,避免美國陷入債務違約和信貸降級的境地。本報駐美國記者 馬小寧