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河北灤縣:唐山興隆鋼鐵公司為何屢難查處?

發佈時間:2011年07月29日 20:00 | 進入復興論壇 | 來源:中國産經新聞


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  本報記者 郭栓敏報道

  唐山興隆鋼鐵公司,是一家既沒有取得環保部門的環評報告、又沒有全國工業産品許可證等相關證照手續的企業,屢次被列入各級政府部門整治關停“黑名單”。不僅沒有被整治關停,而且該公司的産能還急劇擴展,呈現出“越禁限越膨脹”的現象。

  2011年7月14日,《中國産經新聞》記者來到唐山市灤縣榛子鎮小賀莊村,在102國道上遠遠就望見北側一處濃煙滾滾。濃煙就是從唐山興隆鋼鐵公司的兩個大煙囪裏冒出來的,排放出的煙塵,透著濃烈的硫磺味道,廠區裏進出的大貨車揚起的塵土和大煙囪裏冒出的濃煙把整個廠區籠罩在瀰漫的煙霧中,工廠裏的機器轟鳴聲讓工廠呈現出一派繁忙景象。

  附近有村民告訴記者,這個企業數年來日夜生産,白天濃煙滾滾,夜間機器轟鳴令人難以入眠,農作物也已逐步減産,生活在這裡的村民很多患上呼吸道疾病。媒體曾多次曝光,但是當地有關部門一直沒有查處。

  該廠的一位工人告訴記者,這個鋼廠建在這裡已經近十年了,原來是一座有效容積幾十立方米的高爐,當時産量很小,日産量不足100噸。四五年前,這家鋼鐵廠進行了第一次擴建,當時建了一座138立方米的煉鐵高爐;次年,企業再次擴建,建了一座179立方米的高爐;2009年底又建設一座430立方米的新爐,雖然環保部門曾干預不讓建設,但還是建成投産了。

  據記者了解,目前兩個高爐(一個是四百多立方米,另一個是三百多立方米)仍在生産,而且鑄成鋼坯對外銷售,主要銷售給軋鋼廠,用來生産建築用鋼筋等。

  在唐山興隆鋼鐵辦公室,記者見到了辦公室張姓主任。他説,其公司屬於私營企業。目前採用的是兩套高爐設備,分別是530立方米和330立方米,這是上報的。實際上已經擴為550立方米和450立方米。談到相關證照手續問題,該主任還告訴記者,省裏環保部門、安監方面都是認可的,至於相關手續由於歷史原因還沒辦下來。

  為此,記者來到灤縣工業和信息化局,其辦公室李姓主任以局長指示為由,表示須通過灤縣宣傳部許可為由,拒絕了記者採訪。

  灤縣環保局稽查中心顧姓主任告訴記者,唐山興隆公司目前沒有環評手續,但是相應的環保設施都用了,該企業原來的唐山市環保局下過停止違法建設的通知,也進行過處罰,對於沒有環評手續的,縣環保局只能要求達標治理,讓企業置辦環保設施。

  當記者問起對該興隆公司是否正常監管,比如是否對企業的違法行為進行過查處時,顧主任表示按照誰批准誰查處的原則,這個企業的環評報告應該由環境保護部批准,相應也應當由環境保護部來查處。不過灤縣環保局也曾查處過,但相關處罰文件和法律文書之類一直難以提供。

  據記者了解,今年3月份還有網友對興隆公司的污染情況進行過舉報,對於該投訴,燕趙環保網明確表示已經轉到灤縣環保局進行查處,可是至今沒有結果。

  我國鋼鐵産能嚴重過剩,2005年,國家發改委下發通知,要求各地淘汰落後産能;2008年6月26日,唐山市委、市政府《關於印發唐山節能減排安全生産整頓攻堅行動實施方案的通知》要求,依法對全市未按時限要求完成治理任務的267家企業實施停産整治,唐山興隆鋼鐵公司就因“燒結機為箱燒,屬落後淘汰工藝,污染點源超標排放,擋風抑塵墻未建設,廠容廠貌臟亂差,廠區揚塵污染嚴重,在線監測系統不能按期限完成安裝”等原因在禁限之列,可是該公司不但沒有被限制,反而在沒有經過許可的情況下又違法建設了450(實際為550)立方米的高爐,並投入使用;2010年8月份工業和信息化部公佈的關於禁限企業名單裏,唐山興隆公司赫然在列,可是還沒有被“禁限”,此刻依然還在生産。

  2010年8月份,國務院還出臺了被稱為“歷史上最為嚴厲的”控制過剩産能的禁限政策,工業和信息化部當即向社會公告18個工業行業淘汰落後産能企業名單,這些企業必須在2010年9月底前關閉落後産能。

  對此,本報將繼續給予關注。