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外儲增加與“強制結售匯”無關 擔心國際投機不披露具體信息
截止到6月末,我國外匯儲備達到31974.91億美元,同比增長30.3%。在外匯儲備增勢不減的形勢下,3萬億的外匯儲備是否已經超過合理規模?資金大量凈流入有何統籌應對之策?外匯管理信息能否更加公開透明?國家外匯管理局28日就市場關注的熱點問題進行了回答。
不追求大規模外儲
問:我們注意到近期有媒體報道“外匯儲備已經超過了我國需要的合理水平”。請問,3萬億美元外匯儲備是否已經超過合理規模或實際需要?
答:外匯儲備的增長,是在當前所處的經濟發展階段下,國際收支“雙順差”的客觀結果。我們不追求大規模的外匯儲備,也不追求國際收支的長期順差。
外儲增長非通脹主因
問:有觀點認為,外匯儲備持續增加是當前我國通貨膨脹的重要原因。對此,有何評論?
答:當前我國物價水平上漲受多種因素影響。國際大宗商品價格上漲,全球通脹預期明顯上升,國內輸入性通脹壓力加大。同時,國內投資需求拉動及能源、資源、勞動力、土地等成本上升也推高了價格水平。外匯儲備增加會導致人民幣市場投放量增加,帶來基礎貨幣的增長。但應注意到,近年來,中國人民銀行已多次通過提高存款準備金率、發行央行票據等方式進行對衝操作,回收了外匯佔款所投放的流動性。就通貨膨脹而言,外匯儲備的增長不是直接原因,更非主要原因。
問:有觀點認為,強制結售匯制度導致了外匯儲備的持續增加。請問,我國是否仍在實施強制結售匯制度?
答:強制結售匯制度在我國已是一個歷史概念。目前,企業出口等所獲得的經常項目外匯收入,可以根據其經營需要自行保留或賣給銀行。
強制結售匯制度是外匯短缺時代的産物,建立於1994年。2011年1月1日起,企業出口收入可以存放境外,無需調回境內。因此,我國已不再實施強制結售匯制度,外匯儲備持續增加與所謂的“強制結售匯”無關。
積極穩妥提高信息透明度
問:外匯儲備經營管理的具體信息為什麼不能對社會公眾披露?外匯局是否有進一步增強這方面透明度的打算?
答:我國外匯儲備按照國際貨幣基金組織的通用數據公佈標準(GDDS)進行信息披露,與世界上多數國家的做法相同。作為負責任的專業投資者,外匯儲備經營管理的信息及時地按相應的渠道向國際金融組織、市場監管機構等對象披露,符合國內外通行做法。
由於規模大,市場影響力較強,國際金融市場的投資者、投機者對我國外匯儲備、投資經營的動向一直密切關注,希望借此發現和捕捉獲利機會。國際金融市場的參與者都在博弈,每一方都希望儘量多地獲知對手的信息,儘量少地暴露自己。為了維護我外匯儲備的安全和利益,在信息披露方面應持嚴肅謹慎的態度,積極穩妥地逐步提高透明度。據新華社