曝光一個月後仍絲毫不動工商部門稱調查一般需兩個月

　　“長沙萬達公館的戶外廣告到底有沒有問題啊？”7月21日，長沙讀者陽女士致電本報新聞熱線0731-84802117，表達了她的疑惑。此前的6月18日，本報刊發《“頂級豪宅”式炫富房産廣告涉嫌違法》，報道了長沙萬達公館樓盤的戶外廣告內容涉嫌違反《廣告法》。6月25日，本報發表《工商立案處理萬達公館涉嫌違法廣告》，確認萬達公館涉嫌違法的戶外廣告，沒有經過工商部門審批，涉嫌違反《長沙市戶外廣告設置管理辦法》。

　　但時至今日，萬達公館的戶外廣告仍然絲毫未動。這讓陽女士感到很納悶：這些廣告到底有沒有問題？如果有，它憑什麼可以在曝光後還堅挺1個月？7月22日，長沙市開福區工商局商標廣告監管科相關負責人在接受《法制週報》記者採訪時表示，工商部門正在立案調查萬達公館涉嫌違法的戶外廣告，而立案調查一般需兩個月時間。

　　“頂級豪宅”式説法涉嫌違法

　　在長沙萬達公館樓盤附近，記者看到多幅戶外廣告。(法制週報新聞熱線:0731-84802117)內容包括：“萬達公館，中國頂級豪宅。”“萬達公館，殿堂級奢華豪裝大宅。”“城市中心江景，國際豪宅典範。”在該樓盤的網站上，還有這樣的廣告語：“世界級居住潮流，不可複製的城市中心。”

　　長沙市工商行政管理局商標廣告監管處相關負責人告訴記者，根據《廣告法》第七條規定，廣告不得有使用國家級、最高級、最佳等用語的情形，“頂級、第一、唯一……反正是絕對化用語，在廣告中都不能用。”據此，該廣告已經涉嫌違反《廣告法》。

　　記者從長沙市城市管理綜合執法支隊開福區大隊了解到，萬達公館的戶外廣告得到了城管部門的廣告設置審批。2010年9月起實行的《長沙市戶外廣告設置管理辦法》規定，戶外廣告首先要經過城管部門審批，取得戶外廣告設置證件，方可向工商部門申請戶外廣告發佈登記。這意味著，戶外廣告的發佈，還需得到工商部門的審批。

　　長沙萬達公館樓盤營銷中心策劃部王先生介紹，該樓盤的廣告均是由廣告公司在代理。此前在接受記者採訪時，該負責人對記者説：“我們(會)去工商局了解情況。要糾正的，我們就糾正。我們該改的改，該認錯的認錯。”但截至7月21日，這些涉嫌違法的戶外廣告仍挂在原地。

　　立案查處一般需兩個月

　　6月23日，長沙市工商行政管理局商標廣告監管處相關負責人告訴記者，工商部門已立案處理此事。7月20日，記者聯絡上述負責人，得到的答覆是：“正在立案。”

　　7月22日，記者就萬達公館涉嫌違法的戶外廣告問題，來到了長沙市開福區工商局採訪。(法制週報新聞熱線:0731-84802117)該局商標廣告監管科相關負責人告訴記者，對於萬達公館廣告問題，他們已經在立案調查，“對於萬達公館涉嫌違法的戶外廣告，我們會在法律規定的期間內，一般是兩個月，進行處理，大概是在8月15日左右會有結果。如果案件情況複雜，我們將會申請延緩。”該負責人告訴記者，調查期間，萬達公司承諾會儘快更換廣告畫面。

　　在城管部門提供的萬達公館戶外廣告相關的《長沙市臨時戶外廣告設置申請表》上，記者注意到，該戶外廣告的設置時間截止日期為2011年8月23日。也就是説，正常情況下，城管部門會要求相關人員在8月23日之前拆除這些廣告。

　　湖南金州律師事務所任新華律師認為，根據《長沙市戶外廣告設置管理辦法》第四條的規定：市城市管理行政管理部門統一負責戶外廣告設置的管理工作。工商行政管理部門負責戶外廣告發佈內容的登記管理工作。由此可以確定：戶外廣告的發佈，需得到工商部門的審批，未經審批不得發佈。因此，她建議城管部門和工商部門聯合執法，堅決查處此類涉嫌違法的室外廣告，維護法律和地方性政府規章的尊嚴，還老百姓一個乾淨、文明的城市。

　　讀者陽女士則認為，萬達公館涉嫌違法的戶外廣告內容可謂“白紙黑字”，任何人經過那都可以看到。如此簡單的案例，如果等到廣告設置的截止日期才有調查結果，難免不讓人産生聯想：這到底是案情複雜，還是職能部門有所顧忌？

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