在日前舉行的中國銀監會2011年第三次經濟金融形勢通報分析會上，銀監會主席劉明康要求下半年銀行業要深入推進平臺貸款風險防控不動搖，健康有序地發展理財業務，進一步加強房地産信貸風險防控，提高小企業貸款滿足率，加快推進空白鄉鎮基礎金融全覆蓋。

　　劉明康強調，各銀行業金融機構要從信貸業務的基礎環節入手，更加注重走款方式的實質性合理，確保信貸資金最終不被挪用。嚴格做實流程改造，對企業集團不折不扣地執行受託支付有關規定。

　　他指出，要深入推進平臺貸款風險防控不動搖。各銀行業金融機構必須紮實推進，推動分支機構加強管理，從細從實化解既有風險、嚴控新增風險。“要牢牢把住科學補正貸款合同還本付息條款和補充合法有效抵質押物兩個關鍵，用科學的機制讓風險早暴露、早發現、可度量和早干預，嚴格依據有關要求，控制新增貸款風險。審慎開展與地方政府之間的戰略合作，加強土地抵押貸款管理，切實根據現金流覆蓋情況分類計提風險資本。”

　　各銀行業金融機構要規範開展理財業務和其他金融創新活動，進一步完善以日均存貸款為基礎的統計、監測和考核機制，堅決取消單純依賴時點指標考核的做法。“高度警惕近期網絡借貸、民間借貸和小額貸款公司等領域凸顯的風險，築牢防火墻。加強市場監測和行業自律，加強和改善信息披露，維護理財市場秩序，促進理財業務規範、健康、可持續發展。”劉明康説。

　　他指出，各銀行業金融機構要對服務收費項目統籌管理，充分考慮科學性與必要性，確保做到統一規範、信息透明、充分告知和解釋説明。

　　劉明康要求，進一步加強房地産信貸風險防控，積極支持保障性安居工程建設。繼續嚴把開發企業“名單制”管理和開發貸款以在建工程抵押這兩個基本要求，增加風險排查頻度，加強對抵押物的及時估值和持續管理。要加強對商業用房抵押貸款、個人消費貸款等非住房類貸款的管理，加大對假合同、假按揭等違規行為和轉按揭、加按揭等做法的打擊力度。密切關注二三線城市的房地産市場風險。同時，各銀行業金融機構要在風險可控前提下積極加大對廉租房、公租房和棚戶區改造為主的保障性住房建設支持力度。

　　劉明康強調，要繼續加強對“三農”、小企業、就業、消費、節能環保、科技創新等重點領域和薄弱環節的支持。進一步提高小企業貸款滿足率、覆蓋率和服務滿意率，加快推進空白鄉鎮基礎金融全覆蓋工作，確保全年小企業貸款增速不低於全部貸款平均增速，涉農貸款增量佔比不低於上年。

　　此外，各銀行業金融機構要繼續保持對案件防控的高壓態勢，切實提升內控執行力，強化責任追究。