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上週末,國稅總局、銀監會、證監會、鐵道部、質檢總局、社保基金、中國人民銀行等7個國家部委公佈了2010年“三公經費”支出,其中國稅總局以21.66億元的支出高居榜首。截至7月23日,98個國家部委中已有74家公佈2010年“三公支出”。
根據國家稅務總局7月22日公佈的數據顯示,2010年國稅系統“三公”支出決算達21.66億元,在已公佈“三公”的中央部門中開支最大,比排名第二的海關系統的5億元高出近4倍。
機構龐大是國稅系統“三公”開支高居榜首的主要原因。國稅部門對外公佈的統計方式顯示,此次公佈的國稅系統“三公”開支,不僅包含國稅總局“三公”開支,還包括各省市直至全國各鄉鎮一級分局(所)“三公”開支。這是由於國稅系統實行垂直管理所致的特殊統計方式。
根據稅務機構管理體制,全國稅務機構包括總局、省局、地(市)局、縣(區)局和鄉(鎮)分局(所)五級,預算單位多達3567個。據了解,僅稅務幹部就多達近百萬之眾。如此龐大的組織機構和人數也就帶來了高額的支出總數。而人均支出3731元在所有公開的部委中處於中等水平。
以上7部委,除鐵道部、央行2011年“三公”支出小幅上漲,其他部門均有所下降,社保基金理事會降幅最高,總預算減少86萬元,降幅達12%。
此外,北京市財政局也在7月22日公佈了2010年的“三公”支出,成為首個公開“三公經費”的地方政府部門。