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談判無果 兩黨已各自備好應急方案

發佈時間:2011年07月25日 11:24 | 進入復興論壇 | 來源:世華財訊


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  [世華財訊]兩黨談判破裂之後,美國參眾兩院已經準備好各自的緊急備選方案,希望借此安撫市場。

  綜合媒體7月25日報道,隨著兩黨談判破裂,眾議院共和黨人與參議院民主黨人已在準備各自的債限緊急備選方案,希望在25日安撫全球金融市場,讓大家相信美國可以在短短一週時間內避免史無前例的違約發生。

  眾議院議長博納(John Boehner)在24日下午在基層保守黨議員電話會議中告訴大家,準備好接受“將讓大家作出一些犧牲”的折中方案。

  他表示,最早有望在25日上午公佈的新立法,將削減聯邦開支、提高政府貸款授權,並能夠在參眾兩院獲得通過。

  據參加會議的官員透露,該方案可能會立即將債務上限調高1萬億美元,同時對聯邦開支做出重大削減。進一步的開支削減和更大的貸款授權將取決於國會未來的行動——奧巴馬已經拒絕的“兩步”方案。

  參議院民主黨領導人裏德(Harry Reid)則制定出一個削減2.7萬億美元開支並將債限上調2.4萬億美元的備選方案,足以滿足奧巴馬關於目前的危機不能在2012年大選前爆發的要求。

  裏德表示,該方案滿足共和黨的“兩個主要標準”——削減開支規模超過貸款權限上調額度,同時沒有增稅。

  這些時間展現出現在的緊張氣氛,離國會必須上調14.3萬億美元債限的最後期限(8月2日)只剩下一週多一點時間。到時如果無法上調債限,財政部將無法支付賬單,可能導致違約,繼而給美國和全球經濟帶來嚴重後果。

  政府官員和許多股東正屏住呼吸,觀察這種不確定局勢在經過週末的危機談判之後,將對美國和全球金融市場造成怎樣的影響。亞洲市場早盤並未顯示出大幅波動。

  奧巴馬24日與博納通了電話,然後與裏德和眾議院民主黨領導人佩洛西(Nancy Pelosi)在白宮舉行了會晤。

  與此同時,幾名官員表示,領導層助理24日在努力制定一份可以快速通過兩院的折中方案。一名不願透露姓名的官員稱,民主黨的白宮會議,是勸説奧巴馬接受“兩步”方案的一次不成功嘗試。

  現在有很多取得進展的提議——博納和裏德現在都支持不會立即增加政府財政收入的方案——但是沒有宣佈達成妥協。雙方提出的備選方案的具體內容也只有一個輪廓。

  博納修改後的方案與曾遭到參議院拒絕的法案有很大出入。裏德的辦公室拒絕提供其備選方案的細節,只是稱將在10年削減2.7萬億美元赤字,同時不會增稅。

  如此大的金額需要削減福利計劃(這是裏德希望保留的),要麼削減五角大樓開支,很可能就要結束伊拉克和阿富汗戰爭。

  現在白宮似乎基本進入觀望角色。當被問到政府打算怎樣避免違約時,美國財政部長蓋特納(Timothy Geithner)答道:“我們的計劃就是讓國會準時上調債務上限。”

  儘管在國會山經過數小時折中方案討論,立法者助理至今仍無法就可以滿足奧巴馬債限上調幅度必須能使財政部維持至2012年大選之後要求的“兩步”計劃。

  白宮參謀長(Bill Daley)表示,無法滿足該要求的都是花招,會讓全世界認為“我們無法達成一致。”

  博納在接受採訪時表示:“我更希望能有一個兩黨性的解決方案。如果那不可能的話,我與共和黨同仁將自己朝著目標努力。”

  博納表示:“方案將分兩步走。所有問題一步到位不太現實。我知道總統擔心自己的連任選舉,但是他就不應該擔心一下這個國家嗎?”

  關於金融市場,博納再次堅持聲稱美國不會違約。他説:“那難以想象。我們從未違約,未來也不會。”

  華盛頓的債務協議談判已經進行數周,多次讓政府出現徹底停擺的風險。即使奧巴馬和博納22日的談判破裂之後,蓋特納仍表示,兩人還在繼續談判。

  他還表示,兩位領導人曾經討論過的旨在削減4萬億美元的宏大框架,仍在考慮範圍。

  不管怎樣,華盛頓各位領導已經把自己的時間耗盡。戴利表示,事實上,後果已經可以確定。“毫無疑問,美國在全世界的信譽已經受到巨大破壞。”

  (陳紹國 編譯)