認為曬賬目的是壓縮公款消費 今後“三公”將不再保密 是權力部門接受社會監督的新起點

　　眼看著國務院規定的6月底時限已過去20余天，過半中央機關仍未拿出本單位的“三公”經費賬單。不過，不少海外媒體認為，即便是這樣，中國公開“三公”經費正面意義已經不容低估。

　　據了解，74個中央部門去年集中“曬賬本”，首次向社會公開了部門預算收支總表和財政撥款支出預算表。今年，國務院要求繼續壓縮中央部門“三公”經費預算，並要求今年6月會將中央本級“三公”經費支出情況向社會公開。

　　按説，任何政府都有公費出國、公費買車用車以及公務接待，只要是公務所需，政府部門的“三公”花費並不是什麼見不得人的事，大方地告訴公眾就是了。但在中國，“三公”經費的面紗卻相當難揭。

　　●曬賬目的

　　將“三公”消費壓縮下來

　　英國《金融時報》昨日報道稱，公款招待、公務出境及公務用車這三項經費支出一直備受關注，民間人士多次呼籲公開監督。今年5月，國務院總理溫家寶稱“中央國家機關要&&嚴控‘三公’支出”，更成為一時熱語。

　　《福布斯》今晨刊文報道稱，中國民眾通過微博表達了他們對“公費不公”的不滿，有些已經公佈了“三公”經費的部門也成了他們“批評的目標”。因為有些部門在他們看來有些“過度消費”了。

　　報道稱，中國在2008年發起對政府透明度的監管，要求政府部門公佈涉及公共利益的信息。而在今年3月，溫家寶總理也督促政府部門降低行政開支，其中包括在會議、出國和公車上的花費。

　　《聯合早報》19日則刊文指出，公開信息不是最終目的，將“三公”消費壓縮下來，才是這次公開“三公”消費的真正意義。因此國務院應該對所有部委的“三公”支出定下剛性但適度的精減比例。

　　報道稱，這幾年來中央頻頻要求各部門例行節約，但是一些部委開支不減反增，這更凸顯了剛性約束的必要性。

　　●三公經費

　　將不再是 “國家機密”

　　兩天后，新加坡《聯合早報》再度刊文説，在中國，“三公”經費的面紗相當難揭，原因至少有二：一是一些官員官本位思想根深蒂固；二是“三公”花費確實如外界所料，有不少“貓兒膩”。

　　該報認為，一些部門在公佈“三公”經費問題上遮遮掩掩、欲蓋彌彰確實有損政府形象。

　　不過，報道指出，在近半數中央部門已經公開，尤其是在輿論窮追猛打的大氣候下，預計98個中央機關中的大多數將於近期公佈“三公”經費。同時，省級地方政府也將步中央機關後塵。

　　該報認為，從中央到地方，“三公”經費作為所謂“國家機密”的時代，將會遠去了。

　　●預算公開

　　是社會監督新起點

　　《聯合早報》報道指出，儘管有這樣那樣的不足，中央部門和地方政府紛紛向社會亮出“三公”消費賬單的正面意義還是不容低估。

　　從大的方面説，這是權力部門接受社會監督的一個新起點，是遏制腐敗和不正之風的有益嘗試，必將進一步喚醒中國公民意識。這將真正推動中國向現代社會邁進。

　　從小的方面看，“三公”經費公開的大門一旦打開，就很難再關上，這將有利於限制不合理的“三公”消費，降低居高不下的行政成本，規範政府部門正確有效地行使權力。

　　香港《文匯報》刊登兩篇文章評述，文章稱，這體現了中國政府加快推進預算公開的決心，也為社會各界廣泛參與公共權力監督奠定了基礎。

　　文/杜哲 記者 黎史翔 王進雨