大旱之中的小企業融資，將迎來一場“及時雨”。6月7日，銀監會在官網上公告，已印發《關於支持商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知》，出臺適當提高小企業不良貸款比率容忍度、鼓勵發行小企業金融債等十大措施，為單戶500萬元(含)以下的小企業貸款“鬆綁”。壞賬容忍度提高，究竟能給小企業帶來多少實惠？

　　本刊記者 司徒微微

　　沈立剛 億聯擔保公司董事長

　　“錢荒”可有所緩解

　　去年下半年開始，貨幣政策轉向，信貸規模收縮，銀行對有限的貸款資源再分配，調整客戶結構，收回了在銀行看來免疫力相對較差的小企業的貸款。目前銀行小企業貸款制約因素有三，資本充足率、存貸比考核及貸款規模。由於不計入存貸比考核，在目前貸款收益承壓的背景下，預計不少銀行將釋放部分資金，一方面增加收益，一方面緩解小企業融資壓力，讓金融資源更多地向小企業傾斜，緩解當前一些企業的“錢荒”現象。

　　周德文 溫州中小企業促進會會長

　　量化的指標更有助於政策落地

　　此次銀監會出臺的10項優惠措施的利好力度不算小。比如，允許商業銀行發行小企業金融債。有券商推算，此舉將提高2011年上市銀行資本充足率約0.9個百分點。但小企業貸款監管新政不夠細化、欠缺可操作性。例如“滿足一定前提下”、“適當提高容忍度”，都沒有量化指標，不知道能否達到這些標準，感覺政策“看得見、摸不著”，需要監管部門儘快詳細解讀。正規融資渠道能否真正疏通，尚需觀其後效。

　　伍永剛 國泰君安金融行業分析師

　　小企業貸款資質考核難放鬆

　　由於銀行發行金融債所對應的小企業貸款不納入存貸比考核範圍，銀行的吸存壓力會大減。整體來看，目前小企業的發展水平尚不平衡，有優有劣，有傳統行業也有新興産業，有很多小企業財務報表都存在問題，那麼針對這類小企業貸款風險無疑比較高。儘管監管部門提高了對小企業不良貸款比率的容忍度，但並不意味著商業銀行會放鬆對小企業貸款資質的考核。

　　赫鳳傑 國信證券發展研究總部研究員

　　新政策無法根本緩解融資難問題

　　在我國現行制度下，各家銀行依然比較偏愛大型優質客戶。當前國家信貸收緊，中小企業融資難問題更加嚴重。雖然新規提到可適當提高小企業不良貸款比率容忍度，但對於以贏利為目的的銀行來説，在風險防範方面有著嚴密的考核體系和責任追究制度。要使新規落地，還需上級部門出臺具體措施。想從根本上緩解小企業融資難的問題，必須建立類似村鎮銀行的專為小企業服務的金融服務系統。