新報訊【記者張琦】日前，國家發展和改革委員會發佈通知，決定推進航空煤油價格市場化改革，自2011年8月1日起，國內航油出廠價格開始每月一調，由供需雙方協商確定。“國內航油價格按月調整的新規定實施後，航空公司可能也將按月調整燃油附加費。新定價機制正式實行後，根據目前新加坡國際航油價格水平，8月國內航油價格存在下調的可能，8月燃油附加費很可能隨之下調。”中信證券研究報告指出。

　　目前，向民航旅客徵收的燃油附加費已經實現了與航油價格的聯動機制，即航油價上調，燃油附加費也隨即上調。2009年11月，國家發改委、民航局發出《關於建立民航國內航線旅客運輸燃油附加與航空煤油價格聯動機制有關問題的通知》，將民航國內航線旅客運輸燃油附加由現行統一規定收取標準的方式，改為由航空公司在規定範圍內自主確定具體收取標準。今年以來，國內航空公司已三次上調燃油附加費。目前，800公里(含)以下航線燃油附加費為80元，800公里以上航線為140元，已經接近歷史最高水平。

　　業內人士指出，本次航油價格的市場化改革，將徹底實現三個聯動：國內航油與國際油價的聯動、國內燃油附加與國內航油價格的聯動、國際燃油附加與國際油價的聯動。而且，航油價格的市場化改革，與消費者的利益關係也更加緊密。由於國內機票燃油附加費與航油價格實施聯動機制，機票燃油附加費調整將變得更為頻繁。不過，機票燃油附加費並非每月必調，只有當航油價格變動幅度較大、滿足調價公式的情況下才會調整。“出於市場考慮，航空公司不會過於頻繁地調整燃油附加費，燃油附加費在理論上與油價有聯動的機會，但是具體情況還要看油價走勢”，航空公司人士坦言。

　　目前，航油成本在國內航空公司成本結構中的佔比已超過30%，其中國航、東航、南航三大國有航空公司航油成本佔經營成本的比重達到33%-38%，是佔比最高的成本項目。業內人士表示，此前，國內成品油價格調整總是滯後於國際油價，而且執行的國內油價要高於國際油價，給航空公司帶來較大壓力。航空煤油調價頻繁，意味著航空煤油距離市場更近，意味著國內航油價格與國際航油價格進一步接軌。此前一段時間，我國下調航空煤油進口關稅，由6%下調至0%，也是在為此次航油價格改革做鋪墊，這也預示著，我國資源品價格改革將是一個不斷推進的過程。