記者 楊洋

　　很多小企業主如今會有這樣的困惑，去年還紛紛上門詢問信貸需求的金融機構，今年卻顯得不太積極。一位東莞的企業主就向記者抱怨，500萬元的貸款申請，最終批復下來的只有100萬元。由此，更多的小企業主相信，金融機構對小企業信貸支持規模縮小了，力度也減小。那麼真實情況到底如何？

　　僅以東莞為例，人民銀行東莞市中心支行統計數據表明，6月末中小企業人民幣貸款餘額1843.34億元，同比增長15.15%，比同期人民幣貸款平均增速快3.92個百分點，比大型企業貸款增速快11.08個百分點。

　　更多的證據顯示，在我國的貨幣政策由適度寬鬆轉向穩健這一背景下，金融機構對小企業的支持力度不降反升。東莞中支在調研過程中就發現，該市金融機構在部門設置上，大多建有專門服務中小企業的部門，例如興業銀行小企業中心、招商銀行小企業信貸中心東莞分中心，此外中國建設銀行東莞分行升格為小企業貸款總行級重點城市行，在2011年安排小企業貸款規模50億元。

　　在貸款結構上，截至6月末東莞市農村商業銀行中小企業人民幣貸款餘額400億元，比年初增長36.15億元；招商銀行的中小企業人民幣貸款餘額佔大中小人民幣貸款餘額的78%。

　　在産品開發上，銀行機構積極開拓中小企業市場，推廣“易速貸”、“聯保貸”、“訂單貸”、“好融通”等多個系列信貸産品，擔保機構、小額貸款公司也不斷引入中小企業融資服務品種，逐步滿足中小企業多樣化融資需求。

　　此外，一位商業銀行公司業務部負責人告訴記者，該行嚴控房地産開發貸款和政府融資平臺貸款，並將這部分擠出的信貸規模轉移給小企業。因此到目前為止，小企業信貸規模已新增10多億元。

　　為了滿足企業的資金需求，金融機構在融資方式上也開動腦筋，票據貼現逐步為中小企業所接受並採用。中小型企業票據貼現約32.42億元，高於同期大型企業票據貼現16億元，其中，小型企業票據貼現約20億元，同期增幅72%。

　　在這樣一種情況下，小企業為何還是感到需求得不到滿足呢？

　　建行東莞分行中小企業客戶部總經理姚松柏最近就發現了一個奇怪現象，來諮詢貸款政策小企業主數量明顯增加，但最終辦理貸款申請的小企業主卻寥寥無幾。

　　這是什麼原因呢？據了解，草根出身的小企業大多無健全的財務管理制度，無法提供表明企業經營狀況的財務報表，這便導致金融機構無法了解企業的信用情況；同時，很多小企業缺少可供抵押的資産，廠房多為租賃使用，即便是自建也沒有相關有效的權證，不能作為抵押物。金融機構大多出於風險控制考慮，對小企業貸款設定一定門檻，而這道門檻對於急需資金的小企業來説，很難跨越。東莞市中小企業發展促進會秘書長陳啟明便提出，金融機構貸款的門檻應該再低一些。

　　有專家認為，今年小企業資金緊張屬於結構性緊缺，即屬於不同行業中的小企業所感受到的資金緊張程度不同。不可否認的是，金融機構在有限信貸規模中更會傾向於採取“有保有壓”的信貸支持策略。在東莞地區，貸款投放對象主要是在東莞具有産業優勢的製造業、批發零售業等領域，這也與當地産業結構相符。具體表現為，6月末，該市中小型製造業、批發零售業的貸款餘額約808億元，佔中小型企業新增貸款的87%，比去年同期增長23%。

　　值得注意的一點是，解決小企業的資金難題，僅靠金融機構一方力量是不夠的。中央及地方政府應注意對小企業統一的政策扶持，對小企業建立特殊融資機制，並在適當程度上利用政府資金來扶持中小企業的發展。