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據經濟之聲報道,一個總資産22億元的國有大型集團公司,在實施企業改制時,賬面上竟出現了2億元的凈負債。四十多天的招標公告期,最終卻只有一家競買者前來報名,而這家競買公司的所有者不是別人,正是國有集團公司的管理層。這場自拍自買的遊戲,最近在浙江諸暨市上演。
國有資産轉為民間資本,近日在浙江諸暨再次上演。位於浙江省諸暨市的浙江富潤股份有限公司發佈公告稱,公司第一大股東富潤控股集團有限公司間接轉讓所持公司81%的國有股份、3600余萬股獲得了浙江人民省政府的批准。這是諸暨市最後一例國有企業改制。
記者通過調查發現,受讓全部國有股的惠風投資有限公司,正是富潤控股集團高管們設立的企業。這也意味著這場國有股權轉讓實際上是一次富潤控股集團管理層收購行為。這宗5.29億美元的國有股權轉讓交易一旦通過國務院國資委的審核批准,將使得富潤控股集團的高管們順利實現控股富潤股份,他們的身價也將大增十倍以上。然而,這明顯違背了公司高管不得控股的規定。
記者從轉讓公告中看到很重要的一個條件是,最近兩年連續盈利、資産負債率不高於60%,且要求競買人與富潤公司不構成同業競爭。這被質疑是為惠風投資有限公司量身定做。浙江富潤股份公司證券事物代表盧伯軍否認了質疑。
盧伯軍:那不可能的,招標的上市公司或者上市公司的母公司,滿足這種條件,中國至少有五千家以上。
業界人士認為,富潤控股集團要求受讓報名企業不構成同業競爭,使得一些了解富潤所從事行業的企業,卻沒有資格報名,從而讓惠風投資公司順利地成為唯一的競買者。而盧伯軍卻這樣解釋為什麼其他企業沒有參加競買。
盧伯軍:可能的原因,畢竟我們富潤原來是老國有企業,上面有這麼多歷史遺留問題,而且有這麼多職工,這些職工要安置,可能職工的安置問題,不是那麼好解決吧。不太熟悉的企業進來,不知道情況怎麼樣,不敢茫然進來。
雖然符合競買條件的境內企業有數千家,但行業外的企業不敢輕易涉足陌生領域,而行業內的企業卻被排在了競買條件之外,這更是讓競買者寥寥無幾。除此之外,還與富潤控股集團在轉讓公告中呈現的資産數據有關。繼續來聽記者的報道。
富潤控股集團轉讓公告稱,截至2010年6月30號,富潤集團帳面總資産4.28億元,總負債高達6.28億元,凈資産負2億元,嚴重資不抵債。而記者查閱浙江富潤2009和2010年財報發現,2009年末和2010年初的資産總計均為4.87億元,比招標公告中顯示的資産多出5900萬元;2010年財報顯示,富潤控股集團的負債僅為0.64億元,比招標公告中顯示的總負債低5.64億元。對於5億多元的差距,盧伯軍辯稱是由於2010年財報沒有將土地價格計算進去。
盧伯軍:原先的土地成本是沒有,後來土地重新評估了,土地一下子升值了,原來是資不抵債。他有溢價的。
記者:相差5個多億還是蠻大的。
盧伯軍:他主要還是土地重新評估過了,土地升值了。
那富潤控股集團的國有土地是否被過高評估?不妨測算一下,面積8.67萬餘㎡的5宗國有出讓土地,每畝均價高達91萬餘元;面積15.37萬餘㎡的14宗國有劃撥土地,每畝均價高達131萬餘元,而國土資源部網站資料顯示,諸暨市某工業用地今年的出讓價格,是每畝單價為37萬每畝。也就是説,富潤控股集團的土地評估價格,比同類的實際轉讓價高三倍,價差高達4.23億元。
按照盧伯軍説法,相差5.64億元的總負債,都是因為這些土地增值所致,也就是土地越值錢,負債就越多,凈資産就越少。由此看來,土地價值評估越越高,富潤控股集團81%股權的轉讓金額就越低,國有資産流失也就在所難免。
對於業界對國有資産流失的質疑,盧伯軍矢口否認。
盧伯軍:我們通過了公開的招標程序了的,也不是説有意管理層收購,是沒有人來報名,最後變成了管理層收購。
時任國資委主任的李榮融曾經指出,國有資産流失的問題,最集中的是在管理層收購。而如何避免因管理層收購導致國有資産流失,中國政法大學民商法學院副院長費安鈴表示:
費安鈴:實際上管理層收購,更多地應該採取回避,因為規則由他們來定,他們又來參與這個活動,那是不是這個規則就給他們量身定做,他應當要回避的。管理層即使是商事主體的組成部分,但他確實有一個回避的問題。他要參與競拍的話,他應當就不是這個規則的制定者,要對公平公正負責。(記者黃耀偉特約記者伍丞波)