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國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議,研究確定促進生豬生産持續健康發展的政策措施。
會議指出,近一個時期,豬肉價格漲幅較大,影響了群眾生活,帶動了物價上漲。為保護生産者和消費者利益,促進生豬生産持續健康發展,必須按照統籌兼顧、綜合施策、長短結合、標本兼治的原則,進一步完善扶持生豬生産的政策措施。既要保護生豬飼養積極性、促進生産,又要避免豬肉價格過快上漲、過多增加消費者生活支出;既要加強中短期市場調控、保障市場供應和價格基本穩定,又要著眼長遠,保持政策的連續性、穩定性,落實長期的扶持和保障措施,儘量減緩週期性波動,防止大起大落。
會議確定了以下政策措施:(一)加大生豬生産扶持力度。今年中央支持大型標準化規模養殖場和小區建設的投資恢復至25億元,今後視情況適當增加。對養殖戶(場)按每頭能繁母豬100元的標準給予補貼。繼續落實能繁母豬保險保費補貼政策。支持生豬原良種場建設,加大生豬凍精補貼力度。將生豬調出大縣獎勵範圍由421個縣增加至500個縣。(二)加強生豬公共防疫體系建設。落實對國家一類動物疫病免費強制免疫政策。對標準化規模養殖場和小區的病死豬無害化處理費用每頭補助80元,將屠宰環節病害豬損失補貼由每頭500元提高至800元。將因防疫需要而撲殺的生豬補助標準由每頭600元提高至800元。將基層防疫人員工作經費補貼標準由每年1000元提高至1200元。(三)強化信貸和保險支持。增加對規模養殖企業的信貸支持,為規模養殖場和小區提供信用擔保服務。抓緊研究建立規模養殖企業聯合體擔保貸款方式。做好生豬保險工作,提高生豬保險覆蓋面。(四)妥善安排低收入群體和家庭經濟困難學生生活。年底前,各地要全部建立起社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制,及時發放價格臨時補貼。通過定點供應儲備食品、落實好家庭經濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等方式,確保秋季開學後學生生活水平不因價格上漲而降低。(五)加強生豬等“菜籃子”商品生産、流通、消費領域的統計、監測和分析,及時掌握生産狀況和市場變化。據新華社電