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入世對俄羅斯意味著什麼?
加入世界貿易組織對俄羅斯來説,標誌著在1991年蘇聯解體20年後,俄羅斯融入世界經濟。俄羅斯官員希望,入世能通過增強競爭和為在很大程度上仍處於蘇聯時期水平的俄羅斯工業吸引投資來刺激經濟增長。目前,規模達12萬億美元的俄羅斯經濟嚴重依賴自然資源出口。俄羅斯是尚未加入擁有153個成員的世貿組織的最大國家。
俄羅斯何時提出申請?
關於俄羅斯申請加入世界貿易組織的歷程,蘇聯人曾將世界貿易組織的前身關稅與貿易總協定視為資本主義霸權的工具,這一協定在1947年,即冷戰剛開始時簽訂。在戈爾巴喬夫統治時期,蘇聯于1986年正式申請成為關貿總協定的觀察員,並於1990年蘇聯即將解體之際得到了這一地位。俄羅斯于1993年6月申請加入關貿總協定,並於1995年舉行了第一輪工作組會談,于2004年傳閱了第一份工作組報告草案。工作組報告是成為世貿成員的一大基礎。俄羅斯加入世貿組織的努力歷時18年,是迄今為止最長的。
世貿組織對俄羅斯經濟意味著什麼?
對試圖擺脫對自然資源的依賴、使經濟多元化的俄羅斯説,入世將增加本國産品進入全球市場的機會。世界銀行估計,入世將使俄羅斯經濟規模在中期內增長3.3%,在長期內增長11%。世行預計,俄羅斯進口關稅將從平均14%降至8%。基金經理們説,入世能通過消除出口障礙的方式提振俄羅斯鋼鐵等行業,但更普遍而言,入世標誌著俄羅斯融入世界經濟,將改善投資者對俄羅斯看法。
但持懷疑論者説,俄羅斯可能會輸掉競爭,因為跨國公司將使用自身影響力扼殺國內生産者,減少競爭。俄羅斯《專家》雜誌估計,在成為世貿成員後,俄羅斯將把價值900億美元的國內市場份額讓給外國公司,而國內公司將得到的好處為230億美元。
俄羅斯經濟政策如何?
經濟危機對俄羅斯的打擊程度甚于任何其它規模較大的新興經濟體。俄羅斯總理普京大力支持國內行業應對經濟危機。在危機最嚴重時期,俄羅斯採取了一系列保護主義措施,例如對進口汽車、農業機械和石化産品徵收較高關稅。俄羅斯政府還對國內行業進行大力扶持。農業部長葉連娜 斯克倫尼克9月説,她已與由一些農産品出口國組成的凱恩斯集團達成協定,俄羅斯可以在2011年到2012年間將農業補貼增加一倍,增至一年90億美元。
世貿組織對俄羅斯的關稅同盟意味著什麼?
2009年6月,普京宣佈,俄羅斯將作為與同為前蘇聯加盟共和國的鄰國哈薩克斯坦和白俄羅斯組成的一個關稅同盟的成員國加入世貿組織。這讓西方大為震驚,也使入世談判陷入混亂之中。這一關稅同盟于2010年1月1日建立,3個成員國分別舉行各自的入世談判。它們的目標是,在2012年建立一個沒有邊界的共同經濟區。
俄羅斯于2010年6月恢復了入世工作組談判。農業補貼、知識産權、對豬肉和汽車的進口關稅以及新近開徵的對銅和鎳的出口關稅是仍然存在的障礙。俄羅斯與歐盟在當年11月份就逐步降低俄羅斯對原材料的出口關稅這一問題達成協定。俄羅斯指責美國在俄羅斯進口加密設備和軟體一事上前後不一致。
俄羅斯離入世真的很近了嗎?
普京説,俄羅斯能夠而且希望在2011年入世。在得到美國和歐盟支持的情況下,俄羅斯在2011年入世的可能性很可能比以往任何時候都大。在2010年12月7日與歐盟貿易委員簽訂協議、正式確定了歐盟的支持後,俄羅斯經濟發展部長埃莉維拉 納比烏林娜説,俄羅斯在2011年上半年入世是絕對現實的。
在布什任美國總統時期進行的爭吵過後,俄羅斯加入世貿組織已經成了兩國現任總統“重啟”關係的一個目標。俄羅斯財政部長阿列克謝 庫德林2010年10月1日説,雙方已經排除了關鍵障礙,將在2個月到4個月內就入世達成協定,此後,入世程序還將持續6個月到12個月,這表明在2011年入世是有可能的。