先按面積預收採暖費，採暖期結束後按實際用熱量“多退少不補”

　　今年採暖期，已經具備熱計量條件的住宅咋收費？住宅進行既有建築節能改造，錢不夠咋辦？12日，記者從山東省住房城鄉建設廳了解到，2011年採暖期開始，所有新竣工和已完成計量改造的居住建築按用熱量計價收費；各地可採取先按面積預收採暖費，採暖期結束後按實際用熱量核算，對用戶“多退少不補”。此外，在既有建築節能改造中，居民住宅戶內門窗更換改造費用，原則上由居民家庭承擔，可以提取住房公積金支付。

　　計量改造目標

　　2011年採暖期開始，所有新竣工和已完成計量改造的居住建築按用熱量計價收費

　　2012年採暖期前，全部完成大型公共建築計量改造並按用熱量計價收費

　　2013年年底前，完成既有居住建築節能改造4938萬平方米

　　2015年，累計完成既有居住建築可改造總量的40%以上，改造高耗能公共建築1000萬平方米

　　供暖咋收錢

　　今年具備條件的都按熱計量收費

　　2011年採暖期開始，所有新竣工和已完成計量改造的居住建築按用熱量計價收費；2012年採暖期前，全部完成大型公共建築計量改造並按用熱量計價收費。山東省住房城鄉建設廳表示，今年採暖期前，凡是具備計量收費條件的居住建築，必須全部取消按面積收費，實行按實際用熱量計價收費。“這是一項硬任務，所有供熱企業必須不折不扣地執行”。各地制定詳細的計量收費實施方案，並且必須明確告知所有相關用戶。

　　考慮到供熱企業需提前收取熱費購買和存儲供熱用煤，各地可採取先按面積預收採暖費，採暖期結束後按實際用熱量核算，“多退少不補”。山東省住房城鄉建設廳表示，此舉可以既不讓老百姓吃虧，也能降低企業收費難度和職工工作強度。

　　費用咋分攤

　　既有建築改造中居民可用公積金

　　熱計量和既有建築節能改造中的費用如何分擔？日前，山東省住房城鄉建設廳對此進行了明確，其中在被稱為“暖房子”工程的既有建築節能改造中，居民可以提取公積金支付部分費用。

　　住宅樓內供熱管道改造和戶內計量溫控智慧一體化裝置安裝費用，主要從各級財政專項資金中支付，居民也可分擔部分費用。住宅外墻、屋面等公共部位加裝保溫系統，從中央和省財政獎勵資金、市縣財政配套資金、房屋維修基金、居民所在單位的法定公益金和職工福利資金中列支。

　　鼓勵單位對職工集中居住區統一組織供熱計量與節能改造，有條件的應補貼部分費用；大型公共建築加裝供熱計量和溫控裝置，賓館、商場、寫字樓等經營性公共建築進行節能改造，所需費用由産權單位承擔，政府可對節能效果明顯的項目給予獎勵；公共建築安裝用能分項計量及節能監測系統，所需費用由産權單位或使用單位自籌，各級政府也可給予補助；黨政群機關辦公樓和學校、醫院、博物館、圖書館等公益性建築，其節能改造資金由使用單位自籌，確有困難的，財政可給予支持。居民住宅戶內門窗更換改造費用，原則上由居民家庭承擔，可以提取住房公積金支付。

　　質量咋保證

　　要確保計量裝置9年內保修保換

　　改造沒問題，安裝上的設備質量怎麼保證，如果三天兩頭出毛病，還不如不改造。這是不少居民在改造前的擔心。山東省住房城鄉建設廳表示，將嚴格實行供熱計量和建築節能監測産品推薦目錄製度，杜絕假冒偽劣。凡進入山東的供熱計量和建築節能監測産品，必須技術可靠、先進適用，其生産、經銷企業要確保供熱計量裝置、溫控閥、建築能耗數據採集器，分別在安裝使用後的9年、15年、5年內免費保修保換。

　　黨政機關、大專院校、醫療機構、大型企業等單位的職工集中居住區，要率先進行既有居住建築供熱計量及節能改造。凡是確定進行整治的舊小區，要同時安排其同步進行供熱計量和節能改造。對工作進展緩慢、敞開口供熱、無節制用煤的供熱企業，要督促其限期整改，依法處罰直至吊銷供熱經營許可；對浪費能源嚴重、拒不進行節能改造的公共建築用能大戶在媒體上公開曝光，必要時依法處罰其産權單位或使用單位。

　　此外，開發建設單位須按規定繳納供熱計量裝置採購和安裝費用，否則不予辦理規劃、施工許可；工程項目未按規定安裝供熱系統控制裝置、計量與溫控裝置或達不到供熱計量要求的，不得辦理竣工驗收備案手續，不得並網供熱。凡已具備分戶計量收費條件的新建建築和既有建築，供熱企業必須實行同步計量收費，否則依法追究責任。 (本報記者 付曉峰)