下半年國務院將發佈促進中原經濟區建設的指導意見及發展規劃綱要

　　中原經濟區政策一落地，經濟會更活躍

　　河南商報記者 王俊偉

　　昨日，河南省社科院發佈了《2011年上半年河南經濟發展回眸及全年走勢展望》。十二五和中原經濟區開局之年的河南經濟，備受各界關注。

　　經省社科院測算評估，預計上半年全省GDP增長11.7%，這低於去年同期14.3%的實際增長水平；同時，社科院還預測全年經濟增長將達到12.6%，這超過了去年全年12.2%的實際增長水平。

　　消費形勢

　　物價上漲提高人們生活成本

　　省社科院課題組認為，我省上半年經濟增長速度、結構、質量、效益均呈現出近年來少有的好態勢，總體形勢好于預期，但經濟運行中也面臨著一些突出矛盾和問題。

　　在上半年的主要經濟指標中，夏糧實現九連增；工業生産平穩增長；投資增速逐漸加快；出口大幅增加，成為一大亮點；財政收入持續增加；居民收入穩定增長；非公經濟和高技術産業高速增長。

　　這些，都成為支撐河南省經濟增長的有利因素。

　　然而，經濟生活總有它“狡黠”的一面，往往不會“齊步走”。

　　消費領域就是這樣。1~5月份(6月份的數據尚未公佈)，全省社會消費品零售總額增長了17.5%，雖然比前4個月的增幅提高了0.1個百分點，但增速仍低於去年同期水平。省社科院院長喻新安説：“這是令人擔心的。”

　　與此同時，今年前4個月我省規模以上工業企業主營業務收入、利潤總額和利稅總額的增速均連續下滑。

　　消費和企業利潤增幅的走低，很可能受到了物價持續高位運行的影響。居民消費價格的上漲必然提高人們、尤其是低收入者的生活成本，擠壓消費；而原材料價格的上漲，也必然擠壓企業的利潤空間。

　　經濟增速

　　可能高於一季度低於去年同期

　　報告顯示，河南省規模以上工業雖“平穩”增長，但1~4月增速比中部地區平均增速低了2.5個百分點；1~5月固定資産投資增速雖然位居全國第三位，但增速比中部地區低1.5個百分點。受此影響，一季度河南GDP增速比中部地區平均增速低了2.1個百分點。

　　河南的經濟增速不但沒有走在中部的前列，反而拖了中部高速增長的後腿。

　　“這説明河南經濟的結構層次較低，經濟發展的質量相對較差。”省社科院的分析報告如是評價

　　“結合各類影響變量的定性評估，利用河南省宏觀經濟數量預測模型，我們預計上半年全省生産總值增長11.7%。”省社科院院長喻新安説。

　　這一預測數據，與去年同期14.3%的實際增長水平相比，低了2.6個百分點，比今年一季度10.8%的實際增速高了0.9個百分點。社科院還預測，上半年CPI會達到5.9%，高於前5個月的水平。

　　未來走勢

　　中原經濟區優惠政策落地將使下半年經濟更活躍

　　下半年，影響河南經濟的有利條件和不利因素將仍然共存下去。

　　但社科院還看到，下半年國務院將發佈促進中原經濟區建設的指導意見及中原經濟區發展規劃綱要，賦予中原經濟區一系列有分量的優惠政策。與此同時，河南省仍在加大招商引資力度，快速推進新型城鎮化，重大項目也佈局各地。

　　“如果不出現意外情況，今年下半年全省經濟將更趨活躍，整體經濟將呈現臺階式波動增長、逐漸向好的態勢。”省社科院院長喻新安認為。

　　通過定量計算和定性評估，省社科院認為，今年全年我省GDP增長將達到12.6%。

　　專家聲音

　　要根據省情調結構

　　不能一味強調速度

　　河南省委政研室巡視員、研究員王永蘇認為，河南省目前“縱向比成績不小，橫向比形勢嚴峻”。他介紹，河南省經濟增速在全國位次持續下降的態勢尚無根本改變。2005年我省經濟增速列全國第5位，2006年第8位，2007年第13位，2008年第16位，2009年22位，2010年24位。在中部，2007年是第1位，2008年金融危機之後變成第5位，2009年仍然第5位，2010年第6位。

　　王永蘇説，我們不能完全照搬沿海的方式，“我們既要調結構，也要重視速度，不然調結構你會調得找不著自己。”

　　鄭州大學商學院副院長蔡玉平則對國內整體形勢感到擔憂，他認為下半年形勢錯綜複雜，第三季度最困難，政府可能因為老百姓對物價長期上漲的不滿而出臺更大的抑制措施，“經濟甚至可能硬著陸。”

　　河南省社科院研究員、工業經濟所所長龔紹東則認為，“對於河南省經濟增速連續排位靠後不必焦慮，並沒有那麼可怕。”在經濟增長與結構調整的關繫上，他説：“如果我們非要開著一輛冒著黑煙的老舊卡車，去強行彎道超車，那能開遠嗎？”他希望河南省能借著危機和經濟轉型的機會，實實在在地調整産業結構，而不是去一味地強調發展速度。”