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鐵路再爆要案:哈大客運專線老總落馬

發佈時間:2011年07月13日 08:01 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道


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  孫春芳

  自鐵道部原部長劉志軍被雙規之後,鐵道系統接二連三有高官落馬。

  繼原南昌鐵路局局長邵力平和原呼和浩特鐵路局局長林奮強被雙規之後,記者從鐵路系統內部人士處獲悉,哈大鐵路客運專線有限責任公司總經理杜厚智已于6月底被免職,接受有關方面的調查。免職原因,據該人士透露,可能與哈大線基建工程和物資招投標方面的經濟問題有關,“參與哈大線工程建設的各工程局主要負責人目前也在配合此次調查。”

  杜厚智,男,安徽蚌埠人,1957年生,原上海鐵道學院畢業。據一位接觸過杜厚智的鐵路工程界人士透露,杜在擔任哈大鐵路客運專線有限責任公司總經理之前,曾歷任南昌鐵路局總工程師、副局長和上海鐵路局總工程師。

  據悉,2001年,杜在南昌鐵路局工作期間,作為南昌鐵路局贛龍鐵路工程建設指揮部 法定代表人的代理人,曾招標過新建贛州至龍岩鐵路(江西段)壹個內資標(1標段)的站前工程項目。

  同年,在南昌鐵路局副局長任上,根據人事部、鐵道部《關於表彰全國鐵路勞動模範、先進工作者和先進集體的決定》,杜還被評為全國鐵路勞動模範。

  隨後,杜被調到上海鐵路局擔任總工程師一職。

  2005年,根據鐵道部的人事任免令,杜厚智被免去上海鐵路局總工程師、黨委常委、委員職務,由鐵道部另行安排工作。

  隨後,鐵道部任命杜厚智為哈大鐵路客運專線公司籌備組組長(正局級),試用期一年。哈大客專公司成立後,杜隨即從籌備組組長變為公司總經理。

  從此,杜厚智的命運就與哈大客專連在了一起。

  據公開報道,截至6月底,哈大客專主體施工項目已經全部竣工,目前正在接受初步驗收,驗收合格後將進入聯調聯試階段。鐵道部組織最後驗收,如合格之後,該線有望在今年年底之前開通。

  然而就在主體施工項目基本竣工,線路馬上就要開通之時,哈大客專公司總經理杜厚智“不適時”地落馬,隨即牽扯出哈大客專此前在基建工程和甲供物質招標中的一些問題。

  哈大客運專線是指哈爾濱與大連市之間建設的高速客運專用鐵路。是國家“十一五”規劃的重點建設工程項目之一,被納入國家《中長期鐵路網規劃》,該線于2004年9月由鐵道部和遼吉黑三省簽署合作建設協議。2007年8月23日該線正式開工建設,2010年12月28日鋪軌工作完成。

  該線里程904公里 ,概算投資923億 ,建設標準為時速350km/h,開通後實際運行速度為200 km/h以上。

  該工程由鐵道部和遼吉黑三省共同建設。三省負責其境內徵地拆遷工作。出資各方依法組建了哈大鐵路客運專線有限公司。

  該線的建設資金來源主要分為鐵路建設基金、地方政府資金和銀行貸款三部分,具體項目出資比例為:瀋陽鐵路局77.73%,哈爾濱鐵路局8.64%,遼寧哈大鐵路客運專線投資公司9.02%,吉林省交通投資開發公司3.37%,黑龍江省哈大鐵路客運專線有限責任公司1.24%。

  2007年6月,哈大鐵路客運專線公司籌備組發佈“新建哈爾濱至大連鐵路客運專線土建工程施工總價承包招標預公告”,標誌著哈大線工程招標工作正式開始。

  按照鐵路部當時的工程“大標段招投標”思路,該線被分成三個標段,分別是大連到瀋陽的TJ-1標段、瀋陽到四平的TJ-2標段、四平到哈爾濱的TJ-3標段。

  然而,一位工程界人士告訴記者,由於採用了大標段招投標,建總(中國鐵建的前身)和工總(中國中鐵的前身)這些大的鐵路建設集團處於非常有利的地位,因此,該人士稱,上述二公司以為自己鐵定中標,因此在公開的招投標程序開始之前,就提前進入工地施工,開始進行動遷和一些大橋等控制性工程的開工建設。

  然而,招投標的結果讓投標單位“大跌眼鏡”:此前已提前進場施工的建總慘遭出局,而並無多少鐵路建設經驗的中建卻意外中標。

  最後形成的中標格局如下:TJ-1標段為中鐵(即此前的工總)投中,TJ-2為中建投中。TJ-3為中交投中。

  上述三大集團中標之後,又將標段工程分別交與集團下屬工程局再分段分項目進行施工。

  但此次杜厚智接受調查與上述基建工程的招投標之間是否有關聯,目前還無法定論。

責任編輯:任威風

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