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在11日深夜結束的歐元區財長月度例會上,雖然17國財長表示將儘快採取多項措施防止債務危機蔓延,但對希臘的第二輪援助仍未出臺具體方案。分析人士認為,隨著歐元區第三大經濟體意大利的形勢驟然緊張,加上即將公佈的銀行壓力測試結果可能帶來變數,歐債危機恐怕將再掀波瀾。
關鍵問題存疑
在11日當天的月度例會後,歐元區財長髮表聲明,強調將採取一些措施維護歐元區的穩定,其中包括提高現有救助機制——歐洲金融穩定工具的靈活性和使用範圍,延長為希臘等國提供的貸款期限和降低利率等。
當天主持會議的歐元集團主席容克表示,歐元區目前正在考慮多種方案增強歐洲金融穩定工具的靈活性,其中不排除允許利用這一工具在二級市場上購買希臘等國國債這一選項。容克還説,歐元區將儘快採取這些措施以防止危機蔓延,而且這些措施的對象不僅限于希臘,其他滿足條件的國家也可以獲得這些待遇。
雖然17國財長就上述措施達成一致,但這些措施能否儘快順利落實仍有待觀察。此外,在私人投資者如何參與新一輪希臘救助方案的問題上,歐元區財長明顯仍未達成一致。容克表示,私人投資者將在自願基礎上參與新的救助,但具體方案仍在磋商之中。他説,歐元區財長將責成一個工作小組研究希臘第二輪救助方案的形式,以及如何降低希臘的償債負擔和提高希臘債務的可持續性等問題。
意大利形勢吃緊
就在歐元區財長召開此次月度會議之際,意大利的形勢驟然緊張。繼8日意大利主要股指米蘭MIB指數大跌3.47%後,11日該指數繼續下挫3.96%。同時,意大利10年期國債收益率則繼續攀升至5.67%,與作為基準的德國同期國債利差從上週五收盤時的245個基點升至305個基點。
歐元區財長在當天會議結束後發表的聲明中並未提及意大利。容克則表示,歐元區意識到金融市場對意大利的關注,但各國財長並未專門討論意大利的問題。
就在此次財長會前,歐洲理事會主席范龍佩召集歐元集團主席容克、歐洲央行行長特裏謝、歐盟委員會主席巴羅佐和歐盟負責經濟和貨幣事務的委員雷恩召開緊急會議。范龍佩在會後發表的一篇簡短聲明中表示,此次協調會議討論了對希臘的新一輪救助問題,同時也就歐元區最近的形勢發展交換了意見。
事實上,分析人士早就預言意大利形勢不樂觀。2010年,意大利債務佔其國內生産總值的比例近120%,僅次於希臘。近日,意大利總理貝盧斯科尼又對力主財政緊縮政策的財政部長特雷蒙蒂公開表示不滿,使得市場對意大利政府執行緊縮措施的能力産生懷疑。德國總理默克爾11日當天在柏林發表講話時表示,為了消除市場的擔憂情緒,意大利政府必須就削減開支和財政整固政策達成一致。
銀行壓力測試恐再添變數
為了提振市場對歐洲金融體系的信心,歐盟去年對歐洲91家主要銀行進行了壓力測試,結果顯示僅7家銀行未能過關。但隨後愛爾蘭銀行業被債務危機拖下水,不得不尋求歐盟救助,這令歐盟銀行壓力測試的可信度大打折扣。
今年,為了檢測歐洲銀行業的真實情況,歐盟決定再度進行更為嚴格的壓力測試,以求消除市場擔憂。負責協調此次壓力測試的歐洲銀行管理局日前宣佈將在本月15日公佈測試結果。
對於這次測試,各方一直存在分歧,導致原定6月公佈的結果又推遲到了7月。歐洲銀行界認為,壓力測試的假定情形過於嚴格,如果過多銀行不能通過測試,反倒會給市場增加不必要的緊張情緒。不過分析人士認為,雖然壓力測試考慮到了主權債務危機給歐洲各國銀行帶來的損失,但沒有假設出現主權債務違約的風險,而希臘債務違約最終可能是一個難以避免的局面。
對於一些可能被債務危機傳染的高風險國家,如負債纍纍的意大利和失業率居高不下的西班牙,銀行業的健康狀況將尤其受到關注。如果這些國家的銀行出現問題,其被債務危機拖下水的概率將進一步增加。一些經濟學家認為,如果債務危機連累歐洲銀行業,進而演變成一場金融系統危機,那受牽連的將不僅僅是歐洲的經濟增長,世界經濟也將再度面臨風險。(記者劉曉燕 崇大海)