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碳排放稅箭在弦上 澳大利亞股市能源股聞風下挫

發佈時間:2011年07月12日 08:11 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報


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  澳大利亞總理吉拉德7月10日在澳首府堪培拉召開新聞發佈會,宣佈澳政府將對碳排放徵稅,徵收範圍涉及約500家大型公司,價格為每噸23澳元,從2012年7月1日開始徵收。這是吉拉德政府經過6個多月的反復醞釀和艱難磋商後,首次提出固定碳價機制的具體方案。

  受此影響,澳大利亞悉尼股市S&P/ASX 200指數11日低開,並最終收盤下跌1.56%至4582點,其中鐵礦石巨頭力拓和必和必拓、布魯斯科鋼鐵公司和麥克阿瑟煤炭公司等能源類企業領跌。

  稅種覆蓋範圍較廣

  吉拉德表示,政府原計劃向約1000家溫室氣體排放量大的公司徵收碳排放稅,如今減至約500家。其中,燃料供應商、分銷商以及排放合成溫室氣體的公司不在此範疇。而在碳稅涉及公司名單中,澳大利亞國際電力、TRU能源等電力企業,布魯斯科等鋼鐵公司,澳大利亞航空和維珍澳大利亞航空等航空公司以及力拓、必和必拓和麥克阿瑟等礦産資源和煤炭巨頭皆“榜上有名”。

  吉拉德還表示,政府將撥款92億澳元支持就業和工業;撥款150億澳元用於補償家庭額外開支。另悉,澳大利亞目前的碳排放稅金額還將依據通貨膨脹情況逐年增長,到2015年,澳政府將推出一個長期的碳排放交易方案。

  由於澳大利亞電力供應主要依賴煤炭,其火力發電量約佔該國發電量的80%,且澳大利亞近年來一直主張以礦産等資源出口來拉動經濟增長,因此澳一直以來是全球人均污染最嚴重的國家之一。吉拉德上臺後開始積極推進碳排放稅,並於去年2月宣佈將在2012年開始徵收碳排放稅。

  不過,該方案自提議以來一直面臨澳大利亞各方的壓力和異議。澳反對黨領袖托尼艾伯特認為,該稅種將極大加重澳大利亞普通家庭負擔,導致大量失業人口,並可能讓很多企業陷入困境。據專家測算,在新稅種實施後,澳家庭每月開銷將增加近50澳元。

  另外,由於徵收碳排放稅極大傷害了澳大利亞幾個實力強大的行業集團利益,特別是削弱了中小企業的競爭力,目前,部分企業已計劃通過各種途徑造勢,以推動公眾對碳排放稅的反對,迫使該方案得到修訂或無法在國會獲得通過。

  企業運營成本增加

  在11日的澳大利亞股市中,煤炭股、礦業股和鋼鐵股跌幅明顯。其中,布魯斯科公司股價下跌6.7%,並拉低當日鋼鐵板塊下跌1.4%;必和必拓和力拓分別下跌1.45%和1.36%。力拓還公開表示對碳排放方案感到失望,稱其將損害澳大利亞的投資環境以及危及就業形勢。麥克阿瑟煤炭公司股價下跌2.81%,因路透社11日估計,碳排放稅將使每噸煤炭的生産成本平均增加約1.8澳元。

  航空類股當天也出現跳水行情,其中,權重股澳大利亞航空和維珍澳大利亞航空分別下跌3.25%和2.86%。澳航表示,碳排放稅將為該公司增加1.1億至1.15億澳元的成本,維珍澳大利亞航空公司則表示,公司或將在2013財年面臨6500萬澳元的成本增加。兩家公司還表示,可能會將碳排放稅的成本部分轉嫁至乘客身上。

  不過,澳大利亞碳排放稅方案倒是利好該國節能型企業。在11日股市中,澳地熱能源勘探與開發企業Geodynamics公司和再生能源企業Infigen能源公司分別上漲25.37%和5.41%。

  此外,不少業內人士擔憂,澳能源企業生産成本的增加最終會轉移至下游企業,特別是中國買家中。針對以上觀點,中國社科院工金所王毅剛博士在接受中國證券報記者採訪時表示,澳大利亞碳排放稅的實施以及最終是否會轉移至中國買家還需時間觀察,這主要是因為:第一,該方案尚需通過國會的審議和通過,鋻於此前陸克文政府提出“碳污染減排方案”遭多方反對,且未獲國會通過,吉拉德政府的碳排放方案能否獲得通過還很難説;第二,不應視碳排放稅為“碳關稅”,其是針對國內能源企業徵收的一種國內稅,而産品成本向國外轉移將受到國際市場價格的制約。