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本報記者 武岩生
在國家公佈保障性住房政策之後,保障性住房融資一度成為困擾該項目前行的“攔路虎”,預計超過8000億元將來自保障性住房的受益者,剩餘的5000多億資金中,中央政府財政預算劃撥資金為1000多億,參與保障房建設主體資金基本或將來源商業銀行。就我省而言,據測算,今年,我省完成保障性住房任務的資金缺口在300億元左右。
銀行成保障房資金扶持主力
人行石家莊中心支行日前發佈《關於河北省金融支持保障性安居工程建設的指導意見》,要求我省各銀行業金融機構要加強與政府相關部門的信息溝通與交流協作,及時掌握保障性安居工程建設各階段的信貸資金需求。
對於政府劃撥土地落實、各級財政撥付資金到位、已建立完善還款機制、落實還款來源的項目工程,爭取早介入、早支持,對在招投標中取得保障性安居工程建設的房地産開發公司要積極主動開展信用等級評定和授信工作。
同時,各銀行業金融機構要適度擴大基層行信貸業務的審批權限,簡化審貸手續,縮短保障性安居工程建設貸款的審批時限。對保障性安居工程建設項目實行上門服務和限時辦結,要為保障性安居工程建設開闢貸款“綠色通道”,切實做到“一次性申請、一次性審核、一次性審批終結”。
銀行擔心資金監管風險
雖然監管部門一再政策督促,商業銀行卻力度不大。而一直以來商業銀行缺乏積極性的主要原因就是基於風險和利潤率的考慮,主要風險來自保障性住房貸款利息較低和保障性住房項目資金監管是否到位。
中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇(微博專欄)表示,保障房項目前期投入成本高,回報期長等特點,決定了政策性銀行和資金相對寬鬆的國有大型商業銀行是扶持保障房的主力。
據一位銀行業內人士透露,利率方面,目前保障房項目從銀行融資一般以基準利率居多,最高上浮10%。銀行為控制風險,也要求土地使用權做抵押,一般按市場價打5~6折放款。
隨著保障房建設的推進工作進一步深入,如何控制房企將保障房資金挪作商業地産的風險也成為外界關注的焦點。銀行人士表示,銀行對保障房資金也會按照“三個辦法一個指引”中受託支付的模式進行從嚴監管。按照實際操作流程,銀行先給開發商確定批多少貸款,這個貸款只是一個額度的概念。當項目結束時,銀行直接把貸款打到建築商的賬戶。