本報記者 陳岩鵬 北京報道

　　“中國稀土行業協會的籌建材料已經報送給了民政部門，10月份掛牌成立的可能性非常大。”7月7日，工信部一位不願具名的官員向《華夏時報》記者透露。

　　工信部負責指導組建稀土行業協會，是其主管部門。今年3月，中國稀土行業協會籌備負責人王彩鳳接受本報採訪時表示，協會的前期籌備工作已就緒，比如章程的研究制定、會員的召集、協會有關負責人選的推薦等，“掛牌時間還要等有關部門的審批意見。”

　　本報獨家獲得的消息是，王彩鳳已經提交了“擔任秘書長”的承諾書，而工信部力薦在稀土的高新技術領域很有建樹的中國工程院副院長、院士幹勇擔任會長一職。

　　有望10月掛牌

　　事實上，稀土協會的籌備工作已經醞釀良久。

　　時間最早可以追溯到2006年11月25日那天，有研稀土新材料股份有限公司、包鋼稀土高科股份有限公司等6家國內主要稀土企業，在國家發改委稀土辦公室的協調下召開了稀土協會籌備的第一次工作會議。

　　一位與會的人士告訴記者，當時國務院高層為了保護稀土資源，曾多次做出重要批示，要求加強稀土資源保護和利用，管理好生産、經營和出口等工作。

　　2007年，發改委正式提出組建稀土協會，然而，此時卻正趕上大部制改革，稀土行業的管理歸屬部門重新劃分，所以主管部門待定，籌備工作不得不放慢了腳步。

　　直到2008年3月，稀土行業發展的有關職責劃給工信部原材料工業司，具體由工信部原材料工業司金屬材料二處負責。如今擔任“籌辦”主任的王彩鳳曾任該處處長。於是，稀土協會的籌備會議便在這個新部門重新召開了。“從第一次會議開始，就是王彩鳳在負責籌備的事情。”一位協會的發起人對本報記者説。

　　而此時協會的發起單位已經從之前的6家擴大到8家，他們分別是包鋼稀土、中國有色、五礦集團、中科三環、有研稀土、江西金世紀新材料、甘肅稀土新材料、江蘇新威稀土公司。

　　據介紹，2008年12月份召開的第三次籌備會議就《中國稀土行業協會章程》進行了討論，對首批申請入會的單位資質進行了審查，提出了協會理事長和秘書長人選，並確定了協會籌備辦公室下一步的工作計劃。

　　2009年8月，時任工信部副部長的苗圩主持召開稀有金屬部際協調機制第一次會議。根據國務院要求，建立了由工信部&&，國家發改委、公安部、財政部等12個部門參加的稀有金屬部際協調機制。這一制度實際上進一步明確了由工信部主導的稀土管理體制。

　　此後長達一年之久，稀土協會一直沒有動靜。但是，協會的籌備工作還是在緊鑼密鼓地進行。在去年年底召開的國際稀土研討會上，王彩鳳曾表達過稀土協會有望在今年5月份掛牌的願望。而本報最新獲得的消息是，籌建材料已經報送給了民政部門，協會有望在10月份掛牌成立。

　　幹勇或任會長

　　稀土是重要的戰略資源，由此稀土協會將是一個全國性的一級學會。上述工信部官員亦稱，中國稀土協會按照國家一級行業協會的標準籌建，歸工信部直管，而非中國有色金屬工業協會。

　　而按照慣例，全國性一級行業協會具體的實際工作主要由秘書長承擔，這個職務一般由熟悉行業情況、在政府相關管理部門負責崗位上任過職的官員擔任。很多時候，秘書長都兼任副會長。工信部官員向本報透露，“秘書長的人選，王彩鳳已經提交了承諾書，但還需要審批。”

　　另外，記者從中國稀土協會籌備辦公室了解到，協會的會長和副會長單位也將從上述8家發起人單位以及行業內的重點企業中産生。此前有消息稱，包鋼稀土有可能成為首屆理事長單位，其董事長周秉利很有可能擔任稀土協會的第一任會長。

　　包鋼稀土是稀土行業名副其實的“老大”，背靠白雲鄂博鐵礦，是我國最大的稀土礦，佔國內已探明儲量的87.1%。去年7月剛被選舉為董事長的周秉利，同時也兼任包鋼集團的董事長。

　　坊間亦有消息説，五礦集團將是協會的理事長單位，因為雖然包鋼稀土産量最大，但由於在稀土出口方面需要比較多的協調，而五礦擁有最大的稀土配額，稀土企業還是會選擇五礦作為&&人。

　　不過，籌備辦的知情人士告訴記者，他們推薦的會長人選是中國工程院副院長、院士幹勇，他在稀土的高新技術領域很有建樹。上述工信部官員亦向本報證實，工信部部長苗圩也力薦幹勇。

　　資料顯示，幹勇現任中國鋼研科技集團公司董事長兼黨委副書記，兼任中國稀土學會理事長等，2001年11月當選為中國工程院院士。

　　“但最終人選都還沒有確定，還需要代表大會選舉産生，對於龍頭企業的老總當選會長，我們也沒意見，關鍵是要看對協會和整個行業的發展是否有利。”上述籌備辦人士説。