每經記者 彭斐 發自北京

　　隨著2011年夏糧全面入市，小麥在部分主産省區的市場收購價已達1.08元/斤~1.10元/斤，高出最低收購價0.13元/斤~0.15元/斤。

　　據了解，6月份，農業發展銀行(以下簡稱農發行)夏糧收購各項信貸準備工作就已全部就緒，並備足1380億元夏糧收購資金，做到了“錢等糧”。有分析人士預計，受今年小麥最低收購價上調後的支撐，小麥價格下行的空間基本被封死，托市收購啟動的可能性不大，“錢等糧”的局面將會繼續，農發行千億收儲資金或將閒守。

　　開秤價大漲 地方收糧受阻

　　“價格太低，今年糧食收儲並不順利。”日前，濰坊市糧食局調控儲備科科長肖懷培向《每日經濟新聞》記者表示。

　　6月中旬，夏糧大量入市後，濰坊市共設立收購網點124個，通過騰倉並庫準備空倉容56萬噸。濰坊市農發行準備收購資金10億元，確保夏糧收購資金供應。

　　按照濰坊市糧食局的計劃，收購過程中，充分發揮國有和國有控股糧食企業的主渠道作用，預計今年濰坊全市收購小麥將達到25萬噸，比去年略有增加。其中，商品糧收購10萬噸，商品量達到40%，其他收購主體收購15萬噸。

　　事實上，當前收購情況並不樂觀。截至7月6日，濰坊市糧食局統計的新麥收購量為11萬噸，與今年全市25萬噸的收購任務相比，差距依然懸殊。

　　肖懷培表示，“市場價格太高，比最低收購價至少高出0.1元/斤，今年托市收購未能啟動。”

　　新麥上市後，濰坊市小麥開市價格均高於國家托市價的0.95元/斤，三等標準品平均收購價格達到1.08元/斤。

　　從該市各區縣收購價格來看，開秤價均明顯高於國家托市價格，其中，坊子區開秤收購價甚至達到1.09元/斤，安丘、壽光、諸城等地開秤收購價也在1.03元/斤~1.05元/斤，城區、高密、昌邑等地開秤收購價在1.06元/斤~1.07元/斤。

　　開秤價難滿足農民預期

　　不僅濰坊市存在收糧難問題。“因為濰坊本地小麥價格太高，已經有企業轉向河南，或者省內其他地區收糧。”肖懷培説，今年全國糧價普遍上漲，但據反饋數據來看，跨地區收糧進度也不快。

　　山東省5390萬畝小麥基本上收倉入庫，不少地方已經開秤收糧。不過，即便開秤價已有大幅上漲，但仍不能讓農民滿意。

　　從國家糧食局提供的數據來看，當前各地小麥市場價格在0.96元/斤~1.06元/斤，收購價格明顯高於上年同期水平。

　　在魯西北的聊城、德州等小麥主産區，新麥普遍高開上市，農村糧食收購點的價格一般為每斤1.02元~1.05元，高出去年同期0.03元~0.05元。華北小麥主産區當前收購均價在1.04元/斤~1.06元/斤，其他地區在1.03元/斤左右，大部分地區小麥價格比去年同期高0.05元/斤~0.1元/斤。

　　優質麥表現更為搶眼。山東諸城市優質小麥收購價格，甚至從1.18元/斤迅速上漲到1.2元/斤，高出最低收購價0.15元/斤。

　　中華糧網分析師張智先分析指出，今年最低收購價上調，將對新上市小麥價格形成強有力的支撐。“與前幾年相比，今年農民惜售情況很普遍。”張智先表示，今年開秤價格高，加之近幾年農資成本上漲，糧價自2006年有了托市預案後的持續漲勢，形成了今年農民的漲價預期。

　　“這幾年的小麥價格均是前低後高，農戶早賣比晚賣要吃虧。‘晚賣比早賣好’的心理在農戶中比較普遍。”山東高唐縣張大屯糧食購銷有限責任公司經理李子福也告訴記者。

　　據了解，在夏糧主産區，不少農民囤糧惜售，觀望市價。李子福説，最近三四年來，農戶由集中售糧到常年售糧的變化非常明顯。

　　農發行千億購糧款難入市

　　受市場價格高企影響，當前各主産區省市小麥收購情況並不樂觀，托市收購預案啟動可能性不大。

　　國家糧食局最新數據顯示，截至6月25日，河北、山東、河南等10個小麥主産省，各類糧食企業累計收購2011年新産小麥942.7萬噸，累計收購數量與上年同期相比少收購1207.8萬噸。

　　據測算，農發行開戶企業今年計劃收購小麥5500萬噸，較去年同期增加615萬噸，增幅為12%。農發行同時表示，今年投放糧油收購貸款在1380億元左右，比去年同期增加396億元，增長28.6%。

　　農發行最新統計顯示，截至6月10日，農發行已累計發放夏糧收購貸款288.1億元，支持企業收購糧食242.6億斤，收購油料11.1億斤。

　　而在6月下旬，張智先到河南等地的小麥産區調研發現，托市預案遲遲不能啟動，影響了企業的購糧數量，政策糧收購受資金短缺制約。

　　7月4日，農發行總行表示，將全額保證政策性收購所需資金，支持國家掌握糧源。

　　不過，接受《每日經濟新聞》採訪的多位業內人士並不看好今年的托市預案，“今年托市收購啟動的可能性很小，糧價必須回落到最低收購價水平，且連續3天低於這個價格，托市收購才能被激活。”

　　張智先對此指出，一旦托市預案不能啟動，農發行的貸款絕大多數就進入不了市場，現在是“錢等糧”。