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[世華財訊]國際貨幣基金組織新總裁拉加德本週履職,她提出了從應對全球經濟,到改革IMF內部,由外而內的一份滿滿的工作計劃。並暗示有意在IMF增設一位副總裁,而總裁特別顧問朱民(專欄)極有可能獲此重任。
國際貨幣基金組織(IMF)新總裁拉加德(Christine Lagarde)週三在任職新聞發佈會上表示,當前脆弱且不均衡的全球經濟復蘇面臨重大威脅,有很多問題亟待解決,不能再等一個暑假才著手應對。
應對主權債務危機及新興經濟體資本流入
拉加德指出,主權債務危機以及資本可能流入發展中國家加劇其經濟過熱風險是她眼下最擔憂的問題。歐債危機的嚴重性不應被低估,其影響將超出歐元區範疇。
“我們曾經掉以輕心,這次我們必須謹慎,”她在發佈會上回答記者提問時,表示歐洲央行並未誇大違約可能産生的嚴重後果,並呼籲希臘的政治團體應將個人利益和政治鬥爭暫時放在一邊,能夠向愛爾蘭和葡萄牙一樣做出“充滿勇氣”的決定。
她不願透露目前基金對希臘危機的具體考慮,只是表示這是其上任後最急迫的任務之一,IMF將在8日召開的執行董事會中討論希臘問題,在該問題上該機構會保持其分析的獨立性。
除此之外,她表示上任後的另一項挑戰是協助新興經濟體應對資本流入。拉加德認為發達經濟體的債務危機引起投資者的擔憂,導致熱錢流入世界其他地區,而這些國家並沒有準備好應對這些熱錢,並擔憂其可能對當地經濟帶來的負面影響。
IMF在8月左右將發佈針對系統性重要國家的“溢出效應評估報告”,這一報告旨在對大國的政策影響進行評估,該機構希望能以此起到“監督大國”的作用。拉加德表示該報告非常重要,同時IMF會在考慮整合目前發佈的各種諮詢報告,以此為成員國提供更好的服務。
“也許有些事情基金多年來一直在做,於是就認為我們該繼續做下去。但我認為如果它沒用,不能提供價值,那我們就應該拋棄它,以集中我們的資源和智慧做那些對我們成員國有益的事情,” 她在回答財新記者提問時説。
IMF改革與治理
除了經濟方面的工作計劃,拉加德重點談到了對IMF本身的改革及管理。她表示將從內外兩方面改善IMF的治理。外部包括加強IMF與各國的聯絡、提高該組織的可信度,並繼續前任斯特勞斯-卡恩已經開始的發展方向,即在關注經濟問題的基礎上拓寬該組織的關注範圍,將就業、社會問題納入研究範疇。內部改革則是在已有改革的基礎上繼續加強各個會員國在IMF內的代表地位。
早在競選IMF總裁時,拉加德就承諾,一旦當選,她將根據實際情況調整IMF代表權,特別是份額,並強調“不久的將來將發生一些里程牌式的重要事件,我們必須去面對”。
“在IMF增加第四位副總裁是個不錯的主意”,她在回答媒體提問時説,暗示有意在IMF增設一位副總裁。
自1944年成立後,IMF的常設領導為“一正三副”,按慣例總裁由歐洲人擔任,第一副總裁由美國人擔任,另外兩位副總裁來自其他國家。此外還有總裁特別顧問一職。目前第一副總裁為美國人利普斯基,其他兩位副總裁分別來自日本和埃及,總裁特別顧問則由中國前央行副行長朱民擔任。
除談及高層人事改革,拉加德也重申,在今後5年的任期內,她將推進2010年確定的份額轉移方案,繼續提高新興國家的發言權和代表性,以反映全球經濟和金融體系發生的變化。
“世界會繼續發生變化……現有的這些板塊正在移動,這一點需要在基金組織的治理及人事結構中得到反映。”拉加德説。
根據2010年10月確定的份額轉移方案,IMF將把歐盟國家在執董會中的兩個席位讓給發展中國家,同時向發展中國家轉移6%以上的投票權,使新興國家在IMF擁有更大發言權。
在發佈會中,拉加德正面回應了媒體對於其缺乏經濟學背景的質疑,稱自己是帶著開放的心態進行工作,會調動各種資源並依賴各領域專家提出的意見再進行評估。
“也許有些事情基金多年來一直在做,於是就認為我們該繼續做下去。但我認為如果它沒用,不能提供價值,那我們就應該拋棄它,以集中我們的資源和智慧做那些對我們成員國有益的事情,” 她在回答記者提問時表示。
(楊光子 編輯)