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劇錦文:中小企業貸款政策應差別化

發佈時間:2011年07月04日 18:24 | 進入復興論壇 | 來源:一財網


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  央行旗下《金融時報》7月4日刊發對中國社會科學院經濟所研究員劇錦文教授的採訪全文,就中小企業融資難問題,劇錦文表示,應採取差別化的中小企業貸款政策,並大力發展民營性非銀行金融機構如小額貸款公司等。

  今年以來由於貨幣政策的不斷收緊,中小企業融資難成為普遍關注的問題。國務院副總理王岐山(專欄)1-2日在石家莊市考察工作時強調,要採取更有力的措施,切實緩解小企業融資難。金融系統要按照中央的要求和部署,把握好穩健的貨幣政策執行力度,服從和服務於國民經濟發展大局,堅持有保有壓,著力優化信貸結構,毫不動搖地加強小企業等薄弱環節的資金支持。

  劇錦文在接受採訪時表示,對浙江一些地區中小企業近來經營狀況的初步調查發現,許多中小型企業在今年2至4月份開始感覺到資金困難,近一兩個月就更難從正規金融部門得到貸款,且已傳導到與其有業務聯絡的大中型企業。

  同時,中小企業還遭遇到雇工普遍要求加薪、原材料普遍漲價和人民幣不斷升值的壓力,這些因素都加劇了企業對資金的更大需求。“對於沒有太多家底的中小企業而言,資金就更顯緊張。”

  他指出,今年央行已連續6次提高商業銀行的存款準備金率,凍結了數以萬計的銀行資金。這造成了儘管商業銀行比過去更有積極性向中小企業貸款,但苦於沒有指標而無法放貸。

  由於從銀行難以獲得貸款,中小企業紛紛求助於小額貸款公司、擔保公司、典當行等非銀行金融機構和民間借貸者,也造成了這些機構的放款利率大大推高。

  劇錦文建議,從長遠看,可採取差別化的中小企業貸款政策,對效益較好又符合國家産業政策的企業,加大貸款的支持力度;大力發展民營性非銀行金融機構,比如小額貸款公司、貸款擔保公司、典當行等;同時實施減稅政策,針對中小企業可採取提高個人所得稅起徵點,由現在的3萬元提高到5萬元等。

  他還認為,可採取一些中小企業聯合起來發債的方式,“尤其是將一個産業鏈中的企業,依照龍頭企業為核心,將上下游企業“捆綁”起來發債”。此外,地方政府對微型高科技企業,包括創新性企業的財政扶持要在其最需資金的早期提供,而不應在其成功後再“錦上添花”。