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緋聞纏身的卡恩黯然辭去國際貨幣基金組織(IMF)總裁後,該組織日前迎來了新總裁拉加德,這也是該組織自1944年成立以來的第一位女性總裁。如何解決歐債危機?如何讓新興經濟體有更多的話語權?都成了拉加德急需解決的問題。
當選前做出改革承諾
拉加德的總裁任期為5年,任職從7月5日開始。55歲的拉加德,曾在世界著名律師事務所貝克麥肯齊國際律師事務所工作25年。2005年開始走入政界,先後擔任法國主管外貿事務的部長級代表、農業和漁業部長。2007年6月,法國總統薩科齊改組政府,拉加德出任經濟、財政與就業部長,成為八國集團成員國中首位女財長。
卡恩辭去總裁後,拉加德出任總裁的呼聲很高。拉加德5月30日表示,如果她能夠出任基金組織新總裁,她將進一步推動該組織改革,以加強新興經濟體的代表性。基金組織必須要與時俱進,重新審視自己在世界經濟中的作用。強化發展中國家的參與和新興經濟體的話語權,應當是該組織改革的當務之急。拉加德還強調,國際貨幣基金組織不屬於任何個人或國家,它是一個有著187個成員的國際機構,其總裁的選舉應當堅持公開、透明和擇優的原則。
新官上任要燒五把火
過去一年來,在應對歐洲主權債務危機的過程中,基金組織一直扮演著重要角色,先後參與了對希臘、愛爾蘭和葡萄牙三個歐元區國家的救助。總裁“新官上任”會給國際貨幣基金組織帶來什麼新變化?
英國《金融時報》網站報道説,拉加德新官上任要燒五把火。首先,在國際貨幣基金組織總裁職位與就任者的政治野心之間,必須重新豎起一個適當的“隔離帶”。近年來,歐洲方面任命政治家出任總裁的做法,已削弱了這種隔離機制。在很多人眼中,卡恩是把總裁職位當作登上法國總統寶座的“跳板”。其次,拉加德還要落實為組織納賢的承諾,撤消其它依據國籍作出的任命。第三,拉加德必須加大國際貨幣基金組織應對債務危機的力度。第四,國際貨幣基金組織已經向希臘等國發放了鉅額貸款,這些極有可能對基金組織的財務狀況造成損害,拉加德必須做好應對這種風險的準備。最後,拉加德必須著手恢複國際貨幣基金組織的公眾形象。因為,前總裁卡恩涉嫌性侵犯的新聞,引發了世人對該組織的抨擊。
《金融時報》還發表評論説,目前,國際貨幣基金組織已經捲入了解決歐洲債務危機的進程,拉加德在履新之後能否把這個包袱卸下來,仍是一個很大的問號。
新興國家盼更多機會
在此次國際貨幣基金組織總裁競選中,新興國家積極爭取在該組織中擁有更多話語權。正是看中這一點,拉加德當選前展開全球“拉票之旅”,先後到訪巴西、印度和中國等新興經濟體國家,並承諾當選總裁後,將會為來自新興市場國家的經濟學家們在該組織中謀求更多的職位,併為發展中國家爭取更多話語權。
國際貨幣基金組織的總裁一直由歐洲人擔任,自然,歐洲在該組織中佔據主導地位,這也反映了該組織在建立之初的國際經濟秩序。該組織救助歐洲國家,其它國家勢必不滿這種做法,有媒體甚至評論説,這些歐洲國家已經把國際貨幣基金組織當成了自己的“儲蓄罐”。拉加德已經承諾為新興國家謀求更多話語權,現在,她兌現諾言的時候到了,她怎樣從歐洲國家手中把權力拿走,這一過程肯定十分艱苦。
記者 王丕屹