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“紅包”應與豬齊飛

發佈時間:2011年07月01日 22:55 | 進入復興論壇 | 來源:經濟觀察報


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  啟越

  526

  2011-07-04

  啟越

  又見豬在飛。近日商務部公佈的數據顯示,6月下旬,全國肉類價格繼續上漲,其中豬肉批發價比今年年初上漲了30%,比去年同期大漲68%。一路上揚的豬肉價格不僅僅讓民眾在肉攤多了些躊躇,也讓分析人士擔憂:2007年那輪“豬通脹”會重演嗎?

  2007年的時候,由於豬肉價格的上揚,使得CPI指數在當年5月同比上漲3.4%,超過銀行3.06%的存款利率,也越過3%的加息“警戒線”,被稱為“豬通脹”。雖然當下的通脹原因是多元的,但是豬肉價格對CPI的影響不可小覷:5月份生豬價格同比漲幅達40.4%,對當月CPI的“貢獻”將近20%,也就是説,在5月份同比5.5%的CPI漲幅中,豬肉價格佔到1.1個百分點。

  根據目前養殖成本高漲、生豬供應量偏緊、生豬價格漲幅明顯高於豬肉價格漲幅的現狀分析,豬肉價格上漲的趨勢還會繼續,至少要到下半年才有可能停止上漲的步伐。受此影響,未來數月,CPI指數超過6%的可能性很大。這給通脹治理帶來更大壓力。澳新銀行的一份報告還特別提出,從歷史週期看,豬肉價格一直是中國CPI通脹率的重要領先指標。過去數年,豬肉價格往往先於CPI通脹率兩至三個月見頂,並早于CPI通脹率見底。照此分析,通脹很難於6月份見頂。

  當然,支持通脹6月份見頂者也有理由。他們認為,由於去年7月豬肉價格開始大幅上漲,所以今年7月的同比數據將較6月大幅回落;而在今年下半年,由於翹尾因素的快速回落,新漲價因素將繼續得到遏制,所以通脹將在6月見頂。

  不管6月份CPI指數是否見頂,有一個共識是,未來幾個月內,CPI指數肯定在高位運行,不會是年初的既定目標4%,而是5%甚至以上。國務院總理溫家寶6月26日在倫敦表示,今年維持通脹在4%以下有一定困難,但應可以控制在5%以下。這意味著,年初《政府工作報告》中劃定的全年CPI增長4%的控制線或將上移至5%。

  無論是4%還是5%,都已經高於國際慣例控制線3%。且不論當下高通脹的原因到底是輸入型還是成本推動型,或是其他因素,都給民眾帶來了共同的感受——錢不值錢了。任何嚴重的通脹都是對普通勞動者和低收入者的“搶劫”。對當下通脹的治理,僅僅靠貨幣政策調整很難達到目標。更何況緊縮性的貨幣政策與經濟增長又是矛盾的,錢緊導致的中小企業倒閉潮已經出現,上半年的工業經濟增長率也呈現逐月下降的趨勢。

  我們認為,在未來繼續高通脹的預期下,治理通脹的思路應該有所改變,應該是財稅政策與貨幣政策雙管齊下,比如將財政補貼與通脹率挂鉤,對中低收入人群直接發放“紅包”。此前包括內地部分城市、香港、澳門等地區,都嘗試過此種做法,對於低收入者的幫助非常明顯。目前各類財政性收入和國企利潤已經佔到了GDP的30%左右,完全有能力給予低收入者直接補貼。

  另外,反通脹“紅包”不應該局限于直接發放貨幣,還應該包括更大規模的減稅,加快收入分配製度改革。比如剛剛通過了個稅法修正案,將個稅起徵點從現行的2000元提高到3500元,這是一個好的開端。但僅此一項還不夠,國民需要更多的“紅包”。我們現在看到的是豬在滿天飛,“紅包”卻太少。