國際在線報道(記者 趙遠方)：7月1日，波蘭接替匈牙利出任歐盟輪值主席國。根據波蘭政府公佈的主席國任期內的工作重點，經濟治理、擴大進程、防務一體化將是波蘭在未來半年內的主要任務。波蘭希望借助自身的積極作為，重振歐盟在政治、經濟、安全等領域的活力，同時展示有力、負責的國家形象，提升自身在歐盟的地位。

　　波蘭總理圖斯克表示，由於歐洲債務危機的愈演愈烈，以及西亞北非動亂帶來的國際形勢的變化，歐盟目前面臨著巨大挑戰，需要更強有力的領導層，波蘭在主席國任期內將為歐盟注入嶄新的活力，重振歐洲人的信心。按照波蘭政府的計劃，在接下來的半年內，歐盟必須在應對債務危機、一體化進程、安全防務等方面取得實質性進展，實現政治、經濟、軍事領域的全面振興。

　　歐洲債務危機是歐盟目前面臨的最大挑戰，也是波蘭確立的首要工作任務。自去年以來，債務危機的發展一波三折，不但沒能平息，反而演變成了久治不愈的“慢性病”，而且有越拖越重的趨勢。雖然希臘政府在本週以微弱優勢通過了最新一輪的財政緊縮計劃，暫時擺脫了形勢再次惡化的危險，但希臘國內複雜的政治和社會局面，以及歐盟內部對於救助方案的分歧，希臘能否如期得救仍然存在變數。而一些財經數據也顯示，希臘債務問題的解決長路漫漫，今後5年內面臨債務重組的幾率仍高達80%。希臘在7月份就將面臨還債壓力，一旦出現債務違約，危機可能會進一步蔓延到愛爾蘭、葡萄牙、西班牙等國，引發新一輪金融動蕩。如何協調歐元區各國彌合分歧，儘快就救助方案達成一致，幫助希臘度過眼前的難關，是剛剛走馬上任的波蘭將要面對的首要課題。

　　繼續推進歐洲的一體化進程是波蘭的第二大任務。歐盟成立以來，已經經歷了6次擴員。在2004、2007年兩次大規模的東擴之後，歐盟一度出現了“擴大疲勞症”，一體化進程有所放緩。不過，波蘭、匈牙利等東歐國家從本國利益出發，一直主張歐盟應該繼續擴大進程，積極支持西巴爾幹半島國家和“東部夥伴國”儘快向歐盟靠攏。6月30日，在經歷了漫長的6年談判之後，歐盟終於為克羅地亞亮出了“入盟綠燈”，為克羅地亞最終加入歐盟鋪平了道路。波蘭希望克羅地亞在今年年底前簽署入盟協議，並按計劃在2013年7月1日成為歐盟的第28個成員國。此外，作為“東部夥伴關係計劃”的首倡國，波蘭一直致力於促進烏克蘭、白俄羅斯等“東部夥伴國”與歐盟密切合作，提升關係。波蘭將在9月份舉辦“東部夥伴國”峰會，希望進一步推動“東部夥伴關係計劃”取得進展。

　　推進歐洲共同安全與防務機制是波蘭的另一工作重點。擺脫美國對歐洲防務的過度控制，實現歐盟的獨立防務，是歐洲人幾十年來的夢想。在今年2月份舉行的“魏瑪三角”峰會上，波蘭、法國、德國領導人著重討論了歐洲共同安全與防務問題，力主歐盟加速推進防務一體化，在美國主導的北約之外，建立起更獨立、更強大的歐洲安全與防務機制。3月份，利比亞戰事爆發，這本來是歐盟建立共同安全與防務政策的絕好時機，但歐盟再次陷入了分歧嚴重、各自為戰的境地。英、法成為對利比亞軍事干預的主力軍，德國則態度搖擺。即使是積極參與軍事行動的英、法、意等國，在歐盟框架內也缺乏軍事上統一行動的有效手段，只能倚重北約這一平臺。從這點看來，歐盟的共同安全與防務建設確實是當務之急，卻也仍任重道遠。

　　波蘭確立以上這些工作重點，一方面是因為歐盟面臨的困境使然，另一方面也有著自身利益的考慮。作為“新歐洲”國家的一員，歐盟的進一步東擴，既可以提升“新歐洲”國家在歐盟中的整體分量，又可以借此在波蘭與俄羅斯之間形成一個更加安全的戰略空間。波蘭積極推動歐洲共同安全與防務機制，也有著防範俄羅斯的戰略考慮。同時，波蘭隨著國力的逐步增強，躋身歐盟核心決策圈的雄心也越來越明顯，波蘭希望借助擔任歐盟輪值主席國的機會塑造負責任的國家形象，展示領導力，提升在歐盟中的話語權。