昨日，北京市人保局發佈了2011年企業工資指導線，其中規定企業職工平均工資增長幅度為10.5%，最高不得超出15.5%，最低不得低於5%。其中上線和基準線均比去年降低了0.5個百分點，下線則提高了2個百分點。市人保局相關負責人坦言，工資增長下線相對過去有所上調，主要是考慮在今年通脹壓力較大的情況下，讓員工工資的購買能力保持不變。

　　“企業工資增長下線是5%，意味著員工工資增長率不能低於這個數字。”該負責人告訴記者，2008年企業職工工資增長下線為3%，2009年由於金融危機沒有對外發佈，2010年為3%，之前幾年均為零或負增長，上調工資增長下線緣於今年通脹的壓力，此舉旨在讓職工到手工資購買能力不變，並且不會因為物價上漲而無法買到與過去同等價值的商品。

　　這位負責人指出，目前收入分配權利屬於各企業，社保部門制定的工資指導線只是建議，並不是強迫企業按照這個數字給員工漲工資，各類企業應當以工資指導線為重要依據，企業要結合自身實際開展工資集體協商，建立正常的職工工資增長機制。

　　儘管各地最低工資和工資指導線一直邁著小碎步在向上增長，但伴隨著CPI的持續走高，工資上漲的幅度卻很難跑贏CPI。

　　根據北京市統計局公佈的數字，北京今年5月CPI同比上漲5.5%。對此，中國勞動學會薪酬專業委員會秘書長孫群義認為，收入與物價是相互作用的，工資固然一直在增長，但上漲的比例很有可能被持續走高的物價沖掉，在CPI漲幅高於貨幣工資漲幅時，企業職工實際購買能力將會有所下降。

　　值得一提的是，在昨日的新聞發佈會上，市人力社保部門提出，各類企業在確定本企業工資增長時，應當著力提高工資水平偏低的生産一線及技術工人崗位人員工資水平。對工資水平低於上年全市職工平均工資60%及本企業平均工資、或兩年未增資及工資增長緩慢的上述崗位人員，要予以傾斜，其工資增幅應當高於本企業中層以上管理人員平均工資增長幅度。生産一線及技術工人崗位人員平均工資水平不增長的企業，經營者和管理層工資不得增長。

　　“個別企業管理層人員收入較高、一線員工工資漲幅較慢的情況比較普遍，這反映了薪酬管理體系尚不健全的現狀。”孫群義表示，未來應加大收入分配的調控力度，保障企業職工對企業內部收入分配重大事項的知情權和參與權，讓企業收入分配工作做到公開透明，防止“富領導、窮員工”的情況出現。