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師琰
6月28日,在簽署了總額約150億美元的中德經貿協議後不久,溫家寶從柏林啟程返回中國,結束5天的訪歐行程。
2009年金融危機之初,溫家寶曾率團出訪英、德等四國,簽訂大筆商業合同及合作協議,那次出訪被稱作“信心之旅”。時隔兩年,溫家寶再送“信心”予歐洲夥伴。他在當天與德國總理默克爾的聯合記者會上表示:“現在我們想給歐洲傳遞的仍然是信心,只有信心才能克服困難,加強合作。”
與德國相比,此次英國與中國簽署的經貿協議只為14億英鎊(約22億美元)。諾丁漢大學當代中國學學院院長、經濟學教授姚樹潔在接受本報採訪時,直接批評卡梅倫沒能很好利用溫家寶這次訪華的機會,作為政治家不夠成熟。“英國拿不到更大訂單,損失的是英國而不是中國。”
德國技術與中國互補
一份62架空客A320飛機的採購合同,是這次中德經貿協議中最大的亮點,也是價值最高的部分。不久前,來自香港的一份空客採購合同暫停執行,就被外界猜測是與歐盟執意對外國航空公司徵收碳排放稅相關。
另一大亮點則來自西門子(Siemens)。這家德國公司與中國發改委簽署了一項諒解備忘錄,支持其在中國進行包括節能、智慧輸電、碳捕獲技術和可持續交通系統等多個領域的綠色技術開發。
儘管投資規模未明,這仍被視為是西門子在中國市場邁出的決定性一步。西門子發言人稱,西門子將向中國轉讓技術,並會與未來的中國合作夥伴共同研發新技術。
兩國領導人親自見證的協議還包括:大眾將在中國新建兩家汽車廠,涉及電動車開發項目;戴姆勒則將投資20億歐元新建一家發動機廠,並提高緊湊型轎車産量。
化工巨頭巴斯夫也得到許可,可以在中國再蓋新廠。
溫家寶特意強調,他擔任總理9年來是首次率領這麼龐大規模的政府高層官員(16位部長)參加首次舉行的中德政府首腦磋商。德國只跟極少數國家間設有定期政府磋商機制。因此,這次中德政府磋商也被看作兩國關係翻開“新篇章”的明證。
與德國相比,英國這次拿到的訂單金額只有前者的1/7。在很多經濟和政治觀察家看來,中英兩個經貿大國簽署這個金額的合同屬於象徵性的。姚樹潔説,令英國尷尬的地方在於,英國甚至拿不出足夠多合適的産品讓擁有龐大市場和充裕資金的中國採購。
姚樹潔指出,中國經濟仍是以製造業為主,德國技術正是中國所需要的,而英國基本上已無大型的工業生産,其在低碳、生物技術等領域所擁有的技術,德國也有很強的可替代性。
英國訂單只為德國七分之一
據記者從英方得到的一份協議清單顯示,中英之間達成的商業協議寥寥可數,其中最大一筆是中國銀行向英國天然氣集團(BG)提供新信貸額度15億美元,擴大該集團在中國的業務。另一個受人矚目的協議是允許帝亞吉歐出資將對中國白酒集團四川全興的持股增至53%。
帝亞吉歐將出資1300萬英鎊購買全興4%股份,達到持股53%的控股地位。全興持有白酒品牌水井坊39.7%的股份,帝亞吉歐亞太區總裁Gilbert Ghostine對本報説,帝亞吉歐計劃在中國證監會批准後收購水井坊其餘流通股份,把水井坊打造為國際品牌。
除此之外,Seamwell國際和中國環保集團(CECEP)達成協定,在中國推出UCG(煤炭地下氣化)項目;工程集團奧雅納與中國鐵路工程總公司(CREC)利用在中東、非洲、南美和東南亞市場的機會開展合作;允許聯合利華大幅增加在中國的製造能力。
英國在對華出口方面得到的承諾來自養殖業:中國將重開對英國家禽出口市場,預計這一交易價值約1000萬英鎊/年;英國向中國提供800頭種豬,價值超過100萬鎊;5個新的英國公司被批准出口豬肉到中國,價值超過2500萬英鎊。
不過,中方與英方公佈的交易總額有所出入。來自中方的消息稱,雙方簽署的12項合作文件協議總額超過40億美元。不過中方並未提供明細。
對於英國企業為什麼不能向中國出口更多産品的問題,卡梅倫巧妙回避,但他指出,英國對華銷售在一年裏增長40%,英國是中國在歐洲的第二大貿易夥伴。他希望到2015年雙邊貿易額達到每年1000億英鎊。