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“十二五”環保科技發展規劃出臺,“戰略性新興環保産業培育”被列為重點領域之一,並鼓勵企業自籌資金參與國家和地方環境保護科研項目
【財新網】(記者 李虎軍) 環保部稱,“十二五”期間預計需要國家在環境保護科技領域投入經費約220億元。這一估算並不包括地方配套、企業投入和國際合作資金。
6月28日,環保部網站公佈了《國家環境保護“十二五”科技發展規劃》。該規劃稱,“十二五”期間重點領域科研業務費需要210億元,重點實驗室、工程技術中心和野外觀測研究站等能力建設經費需要10億元。
在210億元重點領域科研業務費估算中,規劃專門為“戰略性新興環保産業培育”領域留出了10億元。該領域計劃通過水體污染控制與治理科技重大專項(下稱水專項)及其他各類科技專項、科技計劃的實施,大力開展環保先進技術、裝備和産品的研發和推廣。此外,以城鎮污水和垃圾處理、煙氣脫硫脫硝、危險廢物處理處置為重點,探索和建立污染防治設施建設和運營市場化、社會化機制與模式,同時大力提升環境投融資、清潔生産審核、環境監測服務、綠色産品認證評估、技術諮詢和人才培訓等環境技術服務技術水平,發展提供系統解決方案的綜合環境服務業。
長期以來,中國在環保科技領域投入不足。直到“十一五”期間,這一局面才有明顯改觀。其中,最大的一筆投入來自水專項。2007年12月,水專項實施方案通過國務院常務會議審議。這是中國面向2020年的16個科技重大專項(大飛機製造、轉基因育種等)之中,惟一由環保部&&主持的項目。 “十一五”期間,水專項中央財政投入預算45.43億元,總體資金投入則為112.66億元。
環保部表示,為有效實施該規劃,要大力開拓和充分利用各種資金渠道。除了水專項,資金來源還將包括國家科技計劃經費,公益性行業科研專項經費,中央預算內專項資金,部門、行業和地方合作經費等。
環保部還強調,將加大知識産權保護力度,維護市場公平競爭,保護企業自主開發環境技術和産品的積極性。引導企業加大環境科技投入,鼓勵企業自籌資金參與國家和地方環境保護科研項目。
類 別 | 投資估算(億元) | |
重點領域 | 水污染防治領域 | 50 |
大氣污染防治領域 | 30 | |
生態保護與建設領域 | 20 | |
固體廢物污染防治與化學品管理領域 | 20 | |
土壤污染防治領域 | 20 | |
綠色經濟、清潔生産和循環經濟領域 | 10 | |
環境與健康領域 | 10 | |
環境監管技術領域 | 10 | |
重點領域 | 環境基準與標準領域 | 15 |
核與輻射安全領域 | 10 | |
全球環境問題研究領域 | 5 | |
戰略性新興環保産業培育 | 10 | |
能力建設 | 國家環境保護重點實驗室 | 2.5 |
國家環境保護工程技術中心 | 6 | |
國家環境保護野外觀測研究站 | 1.5 | |
合 計 | 220 |