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全面進入中國城市水處理

發佈時間:2011年06月28日 21:43 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟週刊


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  蘇伊士之“渴”

  《中國經濟週刊》記者 談佳隆|上海報道

  “我們力圖幫助中國等新興國家應對城市化進程中水資源短缺的難題。”5月,蘇伊士環境集團(下稱“蘇伊士”)與通用電氣簽訂國際合作協議,共同開發創新方案用於水網及水處理設施管理迎合全球城市用水需求。蘇伊士首席執行官讓-路易舒賽德(Jean-Louis Chaussade)在上海接受《中國經濟週刊》專訪時表示,“我們將用3~4年的時間調整公司業務,力爭使中國等非歐洲地區的業務佔總體業務的三分之一。”

  給重慶“補水”

  曾經,坐擁三江的重慶也“喊渴”。

  “那是重慶恥辱的十年。回想1992—2002年,中國43個城市水質排名,重慶一直處於末尾。”去年3月,重慶市市長黃奇帆在上海與舒賽德會面時説出了這麼一番話。

  1992—2002年,重慶水質被稱為四化:源水惡化、水廠老化、管網陳舊化、二次污染嚴重化。然而,重慶卻無錢建水廠。2001年,主城80%的水廠設施設備老化嚴重;國家明令淘汰的灰口鑄鐵管達85%以上,急需改造的舊管網佔管網總長度的1/3以上。資金、技術、人才都十分匱乏。

  2002年,建設部頒布《關於加快市政公用行業市場化進程的意見》以及《市政公用事業特許經營管理辦法》,逐步建立起了以特許經營為核心的適應城市水務行業特點的新制度體系,標誌著我國公共事業改革的發端。

  這給了重慶水務集團翻身的機會,2002年,重慶水務集團和蘇伊士旗下的中法水務公司合作,雙方分別以60%和40%的持股比例共同投資12.3億元,成立了重慶中法供水有限公司,為重慶主城北部片區供水。

  蘇伊士向重慶水務集團提供“凈水工程”的技術,確保長江水流入重慶時的斷面水質為三類,流出重慶時達到了二類,三峽水庫得以保持清潔的水體。

  重慶水務(601158.SH)去年3月在上海證券交易所上市,2010年實現凈利潤12.91億元,位居上市水務企業榜首。

  “蘇伊士正在考慮與重慶水務集團展開更多合作,雙方計劃成立一個投資公司,不僅在重慶市內做項目,還會拓展到全國、全球範圍,比如澳大利亞、南美地區等地。”舒賽德表示。

  水質越好,水價越高?

  “由政府部門制定的水價本身並非蘇伊士的利潤來源,我們的利潤來自提高服務效率和水平,包括水的配送運輸、飲用水處理、全方位供水服務、工業水處理和污水處理等。” 舒賽德告訴《中國經濟週刊》。

  外資的引入、水質的改善是否是中國水價進一步提升的充分條件?自2002年我國推進水務市場改革以來,包括蘇伊士、威立雅等國際水務巨頭紛紛加快了掘金中國市場的腳步,市場擔心伴隨著外資基於經濟利益的考慮深入我國公共事業的水務市場,或將成為推升水價的重要原因之一。

  對此,舒賽德告訴《中國經濟週刊》:“水價的確定其實是十分困難的事情,要考慮到企業的合理利潤以激勵投資和革新,從而滿足人們日益增加的用水和水質需求。在中國一些城市存在水源或水質型缺水的情況,為了確保水資源合理利用,政府可以推出階梯水價或對水價進行稅收補償來解決這一問題。”

  10億歐元的規模太低

  中國水資源分佈存在時間和空間上的不均衡,提高污水處理水平和水資源的利用效率正是不斷推進城市化的中國面臨的嚴峻且亟待解決的問題,而這正是蘇伊士的強項。

  成立於19世紀中葉的蘇伊士其專業技術包括地下資源的調研、總體規劃和建模,水處理廠的工程、設計和建造,水務的經營和授權管理,自來水的取水、處理、生産以及輸配和管網維護、城市生活和工業污水收集處理,污泥的回收利用等方面。

  早在中國改革開放初期,蘇伊士就已經活躍在中國市場。如今,蘇伊士已經在中國擁有中法控股、中法水務、升達廢料處理和得利滿等多家子公司或合資公司。2010年,蘇伊士在中國的業務收入已達9.38億歐元,接近於全球營業額139億歐元的7%。

  在舒賽德看來,中國業務不到10億歐元的規模仍然過低。“我們已經對中國的‘十二五’規劃進行了解,可持續發展、循環經濟等理念和我們的業務是契合的,通過合作我們能夠為越來越多的中國城市解決水質性缺水和污水處理等問題。”

  水質性缺水 大量排放的廢污水造成淡水資源受污染而短缺的現象,其往往發生在豐水區,是沿海經濟發達地區共同面臨的難題。