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上官蘭雪:中國紅十字會的信任危機

發佈時間:2011年06月28日 13:12 | 進入復興論壇 | 來源:南方週末


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  上官蘭雪

  6月27日,在第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議上,審計署審計長劉家義作《關於2010年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》(下文簡稱《報告》)。《報告》指出,2011年1月至3月,審計署對中國紅十字會總會(以下簡稱紅十字總會)2010年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計,並在審計過程中發現紅十字總會在預算執行和其他財政收支中存在問題。

  據人民網報道,2009年底,紅十字總會未將所屬幹細胞管理中心項目資金累計結轉和結余25.32萬元納入 2009年度部門決算和2010年部門預算,也未報經財政部門審核確認。2010年,幹細胞管理中心使用上述資金用於原項目支出。

  2010年,由於會計核算科目應用不當,紅十字總會將應用於“紅十字事業”的資金收支在往來款科目核算,其中年初結余141.91萬元,當年收入30.93萬元,支出139.89萬元,年末結余32.95萬元。且紅十字總會決算報表與實際賬簿資料不符,多計收入33.07萬元,少計支出75.89萬元,少計結余32.95萬元。

  此外,在2009年12月,紅十字總會在中央國家機關政府採購中心確定了模擬人等設備採購項目的中標金額1227.67萬元後,仍按照原採購預算1648萬元與中標供貨商簽訂採購合同,相應增加了採購數量,合同金額超出中標金額420.33萬元,佔中標金額的34.24%。

  郭美美事件尚未平息,中國紅十字會卻再一次捲入信任危機。

  謎一般的郭美美

  2011年6月20日,一位名叫“郭美美Baby”的網友在微博上公然炫耀其奢華生(微博專欄)活,炫富的背後因其認證身份是“中國紅十字會商業總經理”而引起軒然大波,並將中國紅十字會推向了風口浪尖。6月22日中國紅十字會稱“郭美美”與紅十字會無關,與此同時新浪也對實名認證有誤一事而致歉,並將微博一併刪除。

  6月26日,“郭美美Baby”在微博中聲稱,“出於無知在新浪微博上自稱‘中國紅十字會商業總經理’,對此愚昧行為給中國紅十字會造成的名譽損害和公眾誤解深表歉意!本人從未在中國紅十字會工作,身份完全本人杜撰。”“決定用更多時間來自我反省和自我教育”。

  不過事情遠沒有結束。正如《青年時報》特約評論員陳方所言,起初“不經意的你”,扯出一個“中國紅十字會商業總經理”的頭銜;如今“年少不懂事的你”,又忙不迭地道歉反省。只可惜來易來、去難去,誰又會輕易相信你那張面孔後的“翻雲覆雨手”?

  中國紅十字會的形象正在滑坡,誰都想一窺其黑洞。這一次,無論基於何種目的,“犯傻”的郭美美最初利用“紅十字會”的標簽正好炫出了一個洞口。

  較真的背後

  根據以往“小月月”、“奧巴馬女郎”、“天仙MM”等網絡名人的發家史,此事不排除是一次精心策劃的商業炒作。然而,中國紅十字總會連下三道聲明,公開回應“紅十字會中沒有紅十字商會的機構,也沒有商業總經理的職位,更沒有郭美美其人”,卻並沒有使得“郭美美事件”偃旗息鼓,相反,每一次聲明幾乎都會激起網民的質疑。

  較真的不是一個炫富的“郭美美”,而是一個不透明、不規範的慈善機構與慈善行為。2008年5月,汶川地震災後重建時期就曾爆出中國紅十字會用1300萬元購買1000頂帳篷的醜聞,紅十字會對外發表聲明稱萬元帳篷係謠傳。2011年4月,上海市盧灣區紅十字會一張數額為9859元的餐飲發票在微博上被曝光,立即引起了網友的圍觀和質疑。

  有輿論直接指出,“三道聲明中,中國紅十字會一直處於被動澄清的狀態,始終看不到該機構為扭轉局面的主動作為。”央視《24小時》評論認為,中國紅十字會光靠聲明無法打消公眾的疑慮,必須拿出事實證明才可以説服公眾。

  《北京晚報》披露,由郭美美事件引發的中國紅十字會形象危機,中國紅十字會已就此事向公安機關報案,並決定啟動法律程序。根據我國《紅十字會法》中嚴格限制第三方在未經許可的情況下使用“紅十字”的標誌與名稱的規定,中國紅十字會應該首先起訴郭美美濫用“紅十字”標誌,以維護中國紅十字會的良好聲譽。

  但是追究法律責任的背後,我們更期待一個透明、公正的綠色慈善業的崛起。