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□本報記者 黃繼匯
美國兩黨關於提高公共債務上限的會談進展緩慢,特別是在稅收問題上存在較大分歧。美國財政部日前表示,債務上限必須在8月2日之前上調,否則美國政府將面臨債務違約風險,這將對美國的國家信譽和整體經濟造成災難性後果。
麥格勞-希爾公司旗下研究部門27日稱,如果美國失去AAA評級,美國政府債券市場的投資者可能面臨高達1000億美元的虧損。
談判進展不順
美國共和黨在談判中一直堅持債務上限的提高必須與支出的削減相匹配,共和黨還表示,目前不是增稅的時候;而白宮要求赤字削減協議必須包括增稅。
眾議院多數黨領袖艾裏克上周宣佈退出談判。他表示,不支持增稅。鋻於目前的經濟形勢,他不相信現在是增稅的時期。艾裏克表示,目前是美國總統奧巴馬明確解決稅收問題的時期。
白宮官員則表示,提高債務上限足以將債務延長至2012年的大選期,削減支出並上調債務上限的協議必須包括增稅和支出削減。
美國財長蓋特納24日表示,他相信國會能夠就預算及提高債務上限問題達成最終協議。蓋特納指出,儘管早些時候共和黨因不滿民主黨所提出的增稅方案而退出了談判使談判陷入僵局,但他依然對國會最終達成協定充滿信心。
蓋特納稱,預算協議需要避免在短期內為經濟施加過大壓力。不過,政府有必要對稅收制度進行溫和改革,缺少該元素則談判將無法進行。他認為,債務上限問題通過平衡的方式解決至關重要。
為推動談判,奧巴馬將於27日與參議院民主黨和共和黨領袖召開會議,希望能夠消除兩黨在提高稅收和削減醫療保險等方面的分歧。分析師表示,艾裏克離開談判意味著7月份將是混亂難以處理的時期,但白宮和國會最終有望達成協定。
評級下調將使投資者巨虧
麥格勞-希爾公司旗下研究部門發佈的研究報告表示,如果公共債務上限僵局難以解決,標普或任何其它主要評級機構可能下調美國評級,美國國債的市值縮水幅度可能高達1000多億美元。
美聯儲主席伯南剋日前呼籲,美國國會兩黨應儘快制定計劃,遏制美國不斷膨脹的公共債務規模。他稱,不上調債務上限將嚴重擾亂金融市場,美國政府債務評級可能被下調,美元和美國國債目前在全球市場享有的特殊地位也可能受到威脅。
伯南克警告稱,關於是否提高14.3萬億美元債務上限的爭論如果不儘快畫上句號,外界則可能失去對美國的信心。
伯南克説,美國必須制定長期的財政可持續政策,並儘快實施。國會應提高美國債務上限,以避免災難性的經濟後果。伯南克敦促國會和白宮迅速制定並執行可信的計劃,實現財政的長期可持續性。