給收費公路設“終止收費倒計時牌”

　　社論

　　從網友對“京通快速路更換里程牌”的報料來看，民眾並不缺乏舉報的熱情。這些熱情急需納入部委清理行動，以求形成遏制地方公路亂收費的合力。

　　近日，有網友發現京通快速路更換里程牌，終點收費站八里橋站附近總里程標牌“12km”已換成了“16km”。原本大望橋上的0公里標牌，變成4公里，以此計算，起點向西延長到了東單附近。網友懷疑，管理方加長京通快速，是為了應對收費公路治理。

　　網友的懷疑還僅僅是懷疑，但在五部委剛剛啟動“收費公路專項清理工作”之時，收費的京通快速路更換里程牌，這其中的原因，的確值得懷疑。

　　關於公路亂收費的禁令，這些年中央各部委沒少下發，卻始終擺脫不了“邊清邊收、屢禁不止”的局面。公路亂收費之所以成為頑症，根源還在有利可圖、有責不究。有人評價監督的現狀是：“下級監督太險，同級監督太軟，上級監督太遠。”需要警惕的是，宣佈專項清理行動的文件下發後，亂收費的地方恐怕已經做好了應對之策。

　　上有政策，下有對策；道高一尺，魔高一丈。所以，要對各地的公路亂收費進行清理，依賴於地方的“自查自糾”是靠不住的。這些年來，我們很少見到地方主動曝光某地公路亂收費的信息。媒體和社會輿論曝光的個案倒是不少，可惜批評如潮，亂收費卻未曾遏止。

　　依立法法的規定，對非國有財産的徵收，必須有法律依據。《公路法》對收費公路也有明確的限定。儘管一些地方曾由政府投資建設公路，卻假以企業參與投資的名義，變相延長公路收費期限。這些招數，只要認真核查，也不難識破。所以，清理公路亂收費，缺的不是法律，而是行動。

　　當務之急，還是期待五部委能夠廣開言路，改變以往“內部行動”的做法，轉而尋求民意的支持。如能公開設立便利的舉報渠道(電話或郵箱等)，並承諾對有明確事實依據的舉報都能做到有舉必查，有舉必復。則此次專項清理活動，必將有別於以往各次。

　　從網友對“京通快速路更換里程牌”的報料來看，民眾並不缺乏舉報的熱情。這些熱情急需納入部委行動，以求形成遏制地方公路亂收費的合力。為了便於民眾舉報，對於現存的收費公路及其收費年限、收費標準等，相關部門均應以合適的方式予以全部公開。

　　要讓“嚴禁”不再流於“言禁”，“收費公路專項清理工作”也可考慮用嚴格收費程序來改善監督狀態。如規定所有收費路段必須在收費站的醒目位置豎立一電子公示牌，上面載明收費依據、審批文號、收費範圍、收費期限等內容。目前各地的公路收費多有電子收費系統，甚至可以考慮豎立“終止收費倒計時牌”，方便監督。

　　在公民監督的汪洋大海下，各部委的清理工作將主要變為受理和核實，這樣不但能減輕部委的工作量，還能極大地提高清理工作的效率。