3月8日上午，全國政協十一屆四次會議就“保障和改善民生”舉行專題記者會，全國政協常委、提案委員會副主任、中央社會主義學院副院長邵鴻認為：加強對中小企業的金融服務是當前亟待破解的難題。中新社發 張麗君 攝

　　中新網6月23日電 香港《大公報》23日刊文説，中小企融資難，有其正常的一面，也有中國的特色，對此問題可從宏觀週期以及微觀風險方面來評析：首先，中小企靈活善變，慣於在市場中大進大出，屬於正常的市場汰弱留強；其次，從微觀上看，中小企業相比大企業有風險和集資成本俱高的問題，這就出現了把大企及中小企分開的二元資本市場。

　　文章摘編如下：

　　中國貨幣調控在總量控制上已初步到位，M2增幅跌至近15%，今後除了要維持收緊以防總量增幅反彈外，還應更加注重優化資金投向的結構調整政策。

　　這樣不單可以有助抑制通脹，還有利於推動産業及區域發展，並改善經濟結構，使宏調的功效能更充分發揮。

　　目前常被提到的一個信貸導向結構性問題，乃中小企融資難：大企業尤其國企在貨幣收緊中雖受到影響，但情況遠勝中小企。

　　許多中小企因而被迫轉向民間高利貸借錢，還有許多因缺錢再加上其它壓力(如成本高漲等)而瀕臨倒閉。

　　中小企融資難，有其正常的一面，也有中國的特色，對此問題可從宏觀週期以及微觀風險等兩個方面來評析。

　　首先，中小企靈活善變，慣於在市場中大進大出，因此對經濟週期起落尤其敏感。在週期擴張時，大量企業出現和開展活動，在收緊時又大量關停，這現象在全球一樣，故此屬於正常的市場汰弱留強機制。關鍵原因是中小企的進入及退出市場門坎均較低。

　　在中國這種週期變化尤為突出，一是因門坎更低，二是因宏調效力較強。過去收緊時便曾見過民間高利貸流行，和中小企大批倒閉。今次相信影響會更大，因為2009年的超級濫貸必已催生了更多企業，而現時強力收緊，又必將帶來更多的停業結業。這反映了“中小企泡沫”的催生及爆破週期。過量存在就是泡沫的表現。

　　以上是宏觀層次的情況。

　　從微觀上看，中小企業相比大企業有風險和集資成本俱高的問題。

　　這在全世界都一樣，如日本當年在高速發展時期，便出現了把大企及中小企分開的二元資本市場。這種二元化是必然存在者，分別只在程度而已。即使歐美的跨國大銀行，在處理大企及中小企信貸時，都會分別對待，放貸條件及營運方式都會有所區別。

　　在中國二元化程度或許會更高，原因包括中小企本身風險更高，企業及金融監管體系未完善，和金融業務及市場發展未成熟等。

　　這些都是客觀存在的因素，也不能在朝夕間大改，故此二元化亦將較長期存在，必須以平常心看待。(趙令彬)