□本版撰文 信息時報記者 徐嵐(除署名外)

　　昨日，信息時報記者向中國銀監會了解，目前調查所得的一些銀行收費問題時，期間輾轉了至少有六七個部門，最後有部門表示，“這個我們還要再研究一下，先發採訪提綱過來”。但截至記者發稿時，尚未給出明確説法。而廣東省銀監局日前接受新華社記者諮詢時答覆稱，從7月1日起，凡是銀監會34項收費之內的項目必須停收，否則就是亂收費。

　　銀行：收管理費為防止“沉睡賬戶”

　　對於收取小額賬戶管理費，興業銀行廣州分行相關人士給出的回應是，總行收取小額賬戶管理費的意圖在於杜絕“沉睡賬戶”。因為銀行管理資金賬戶需要花費很多人工成本，現在很多客戶就幾百塊錢，放在銀行裏不聞不問，對於銀行和客戶來説，都是“資源的浪費”。

　　一國有大行的相關人士則直言，銀行此舉其實是符合銀監會思路的，手續費的增長正在成為拉動商業銀行凈利潤增長的主要力量。該人士表示，目前銀行收入的70%以上仍是利息差，而監管部門也意識到了單純依靠利息收入並不利於銀行發展，於是鼓勵銀行發展中間業務其實是目前監管的主要思路之一。因此，多數銀行在這個思路下盈利模式已發生了轉變，尤其是今年一季度，銀行中間業務佔比最高的手續費及佣金收入，16家上市銀行的手續費及佣金凈收入同比增長超過40%，在營業收入中的佔比絕大多數超過10%。預計今年銀行業凈手續費收入增速將達30%左右，成為拉動商業銀行凈利潤增長的主要正面因素之一。尤其是“諮詢顧問費”增長迅猛，幾乎佔到中間業務增長的一半左右，“盈利模式的轉變，是銀行開設收費項目的最主要原因”。

　　但是，小額賬戶管理費如何界定？銀監會目前還沒有給出統一的界定，因此具體收取標準由各商業銀行自行來執行。

　　銀監會：34項下月起必須停收

　　記者昨日致電廣東銀監局，電話一直未有人接聽。此後，記者又致電中國銀監會黨委宣傳部，在得知記者採訪原因後，宣傳部讓記者聯絡銀監會其它“有關部門”了解情況，此後記者被一個部門推給另一個部門，期間輾轉了至少有六七個部門，最後“相關部門”終於不再踢皮球，但在得知記者採訪意圖後卻表示，“這個我們還要再研究一下，你們先發個採訪提綱過來吧”。截至記者發稿時，銀監會尚未給出明確説法。

　　在此期間，記者輾轉聯絡到一位接近銀監會的資深業內人士，他表示，銀行是商業主體，具體收費標準其實屬於商業行為，嚴格來説，銀監會並不能對各家銀行的各自收費進行監管。

　　既然如此，為何在34項收費問題上監管部門有明確表態？這位人士解釋説，主要是因為“引發社會影響較大”，在綜合考慮下，才保護銀行客戶權益。

　　而廣東省銀監局日前接受新華社記者諮詢時答覆稱，從7月1日起，凡是銀監會34項收費之內的項目必須停收，否則就是亂收費。

　　專家：銀行需提高服務質量

　　業內專家稱，目前銀行利息比較低，負利率以及存款準備金率不斷上調使銀行通過息差獲得的收益不斷收窄，因此一些銀行試圖通過收取中間費用獲得高額利潤，這既不合理也違反了銀監會取消34項收費的初衷。

　　廣州市社科院研究員彭澎説，現在銀行中有很多空轉賬戶，浪費了銀行的管理資源，對這些空轉賬戶收取一定的費用還説得過去；但不分青紅皂白，一刀切對所有的小額賬戶都要收取管理費，顯然是不合適的。

　　廣發證券銀行業分析師沐華認為，銀行從成本的角度出發，對貢獻低的賬戶收取一定的費用，這在國外是有先例的，體現了銀行對客戶分級管理的趨勢。“但前提是，銀行的服務必須人性化、國際化。必須承認現在中資銀行的服務水平與外資銀行相比，還是有差距的，這種差距不僅僅體現在硬體設施上，更多的是在服務理念上。”沐華説。

　　對此，業內專家建議，監管層對小額賬戶管理費的額度需要統一界定，對小額賬戶的不同擁有者也應該進行劃分考慮：一是經濟寬裕，賬戶徹底閒置的用戶，銀行可致電建議銷戶，或收取一定的費用；二是外來農民工等低收入人群，經常需要把賬戶裏的錢寄回家裏，可能會出現賬戶中餘額較低的情況，建議銀行對經常使用的小額賬戶不再收取費用；三是進一步以客戶為導向，提高服務的貼近性，主動服務比硬性收費更能贏得市場。

　　據新華社