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隨著8月2日這個敏感日期的臨近,美國政府及國會仍未就上調債務上限達成妥協。國際信評機構惠譽再度發出警告,假使在8月2日之前,美國不提高債務上限的話,美國主權債信評等將遭遇下調。美國國會議員表示,本週必須取得實質性進展,以確保美國AAA信用評級及美元儲備地位。
《Business Insider》副編輯Joe Weisenthal表示,“在這個時間點上,倘若只是因為認為監管或是評等機構不會對美國主權債信評等做出調降動作的話,那些不認為舉債上限即使不設定也不會造成任何影響的人必定是發瘋了。”
國際信評機構惠譽信評(Fitch Ratings)週二宣稱,若美國國會未能在8月2日以前提高聯邦政府的舉債上限,美國的主權債信評等將被列入負面觀察名單;若美國政府無法支付8月15日到期的票面利息,美國信評將被打入“有限違約”等級。不過,惠譽相信美國提高舉債上限的可能性很高,不致于會發生債信違約事件。
Weisenthal指出,信評降級的情形將不會直接發生,但惠譽的降評警告則可視為先驅。若是真有技術性違約情形發生,美國信評遭降級的情形,將會很快發生。
面對國際信評機構的威脅及主要美債持有人的指責,美國政府及國會開始雙邊展開談判。美國民主黨和共和黨議員稱,他們面臨一系列關係重大的談判,將設法從預算中節約數以萬億計的美元,使國會能夠確保在2012年11月大選前美國的舉債需求得到滿足。
共和黨參議員Jon Kyl指出,“我敢説,如果到了本週末還不能取得足夠的進展,那我們真的不得不重新評估形勢了。”
這令投資者想起今年早些時候美國國會兩黨對於預算問題採取曠日持久的邊緣政策做法,讓美國政府險些關門。美國副總統拜登(Joe Biden)定於21日至23日主持討論,也可能延續至24日。民主黨眾議員Chris Van Hollen表示,爭取在週末前達成一項粗略的協議。
美國財政部已經發出警告稱,若國會在8月2日之前不提高14.3萬億美元的舉債上限,美國可能出現債務違約;若果真發生這種情況,可能使美國重回衰退並打擊金融市場。美國財長蓋特納(Geithner)將8月2日稱為“上調舉債上限大限之日”。
不過,共和黨用上調債務上限作為政治籌碼,要求在削減預算赤字後,才肯上調舉債上限。共和黨人曾表示,債務上限提高的同時,必須伴隨有至少2萬億美元的減赤計劃,以確保國會不必在大選前再度觸碰這個令人頭疼的政治議題。
在白宮和國會的談判中存在諸多分歧,比如稅收、減少醫保福利等項目。若副總統拜登領導的小組不能很快達成一致,國會恐怕會選擇先通過一個規模較小的舉措,這能滿足美國未來一兩個月的舉債需求,還需要另一輪艱苦的投票表決。但這一種情況雙方均不願看到。