　　李曙明

　　從2004年開始，國家陸續下達近10個針對高爾夫球場建設的禁令。然而7年過去，各地仍建設了400多個球場。在土地資源極其緊缺的北京，西南部的永定河畔，分佈著多家高爾夫球場，這一區域也因此被稱為“高爾夫走廊”，最大的一家球場佔地高達5000畝(6月20日《人民日報》)。

　　400多個違規高爾夫球場，是400多封“舉報信”，向社會傳遞了諸多信息。

　　它們舉報：土地被非法侵佔到了怎樣嚴重的地步。我國地少人多，禁止建設高爾夫球場的最重要原因是保護土地。佔地5000畝的球場或是個例，但再小，一個球場也要幾百上千畝。去年8月央視“焦點訪談”曝光的湖北省蘄春縣在建球場，佔地1200畝；《人民日報》報道中提到的北京另一個球場，佔地2700畝。即使按照保守估計，每個球場平均佔地1000畝計算，400多個違規球場也要佔地40多萬畝。

　　它們舉報：有關部門對非法侵佔土地查處何其不力。400多個高爾夫球場違規“出生”、“長大”，我不敢説有關部門什麼也沒做，但從結果看，執法不力卻是事實。5月31日《北京晨報》報道，央視記者拿著北京市60多家高爾夫球場的名單到北京市國土局執法監察隊舉報，卻不被受理。如果説之前他們執法不力出於“胳膊擰不過大腿”的無奈尚可讓人有些許理解，那麼，本可借助輿論監督實現自身職責的他們做出如此舉動，令人難以原諒。

　　它們舉報：在一些地方政令如何成了廢紙。從2004年開始，針對高爾夫球場有關部門先後下達了近10個禁令——如果禁令有效，發一個也就夠了；發了一個又一個，恰恰説明它們的無效。

　　無效的原因，是沒人拿它當回事。雖然禁令是國家發的，但只要和我意願不符，我就選擇“變通”：不讓建高爾夫球場，那就以體育公園、生態園、休閒園的名義；國家不批，那就把大項目分成幾個小項目，地方自己審批。在“上有政策，下有對策”的現實下，不要説400個，出現再多高爾夫球場，也不令人意外。

　　它們舉報：違規背後，可有權錢交易？建高爾夫球場違規，對這點，無論商人還是公職人員，心裏都明鏡似的。要掙錢必須建成它，商人的“執著”可以理解，官員不惜冒著丟烏紗帽的風險支持他們或者“睜一眼閉一眼”，動力何在？在找到證據之前，誰也不敢斷言權錢交易一定存在，但非正常行為至少提供了進一步調查的方向。

　　誰在非法侵佔土地？有關部門為何執法不力？一些地方對中央政令因何敢陽奉陰違？可否有權錢交易存在？這400多個違規高爾夫球場，值得好好研究。