　　●徵收標準：汽車銷售收取應稅銷售收入的0.1%，一手房交易收取應稅營業額的0.2%

　　南方日報訊 (記者/鄭夢婕)7月1日起，順德區將率先在全市開徵價格調節基金，徵收範圍限於是汽車銷售和新建商品房交易兩大類。對汽車銷售企業按應稅銷售收入0.1%的標準徵收；對新建商品房交易(含住宅、別墅、商鋪、配套車位、寫字樓等，限價房和經濟適用房除外)，按應稅營業額的0.2%向出售方徵收。徵收所得將用於對平價商店、低收入困難群體等領域的價格補貼。昨日，順德區物價部門對外公佈了《順德區價格調節基金管理規定》，徵收標準如何制定以及基金使用如何監管成為市民與企業的關注焦點。

　　●政策解讀高消費行業補貼民生項目

　　記者了解，早在去年廣東省就已對中石化、中石油、中移動等壟斷性行業開徵價格調節基金，而清遠等地級市則將徵收範圍擴大至商品房交易、河道採砂、水泥、旅遊業等數十項。此次順德率先在佛山市開徵價格調節基金，是行使地級市權限。

　　不同於清遠等已開徵價格調節基金的地區，順德僅選擇了汽車及房地産兩大高消費行業作為徵收範圍。按照文件要求，徵收所得將對在基本生活必需品價格發生異動時，主動“讓利”給消費者的企業進行補貼，對由於物價異常上漲而使得基本生活受到影響的低收入人群進行補貼。除此之外，區政府還會從當年財政罰沒款中按適當比例撥付作為價格調節基金的資金。

　　●企業質疑徵收標準為何沒有事先聽證？

　　價格調節基金徵收規定的突然出臺，讓不少企業吃驚。作為主要徵收對象的汽車銷售及房地産行業紛紛質疑標準制定為何沒有經過公開聽證，而作為受益方的平價商店則希望有關部門加緊出臺具體實施細則。

　　美的地産發展集團市場策劃部總監范雪梅直言，選擇房地産行業作為徵收對象十分不合理。“0.2%的標準比交易環節的印花稅還要高”，范雪梅認為，目前房地産行業受限購政策等因素影響已經舉步維艱，一旦開徵價格調節基金無疑“雪上加霜”。更讓范雪梅不解的是，徵收標準的制定完全沒有經過公開聽證，遠高於一般稅率。

　　作為價格調節基金的主要補貼對象，順德區內的16家平價商店多數表示希望補貼細則能夠儘快出臺。順客隆經理何秀錦告訴記者，商場6月初就已與物價部門簽訂了平價商店的建設協議，但是各類補貼卻遲遲未能到位。

　　●市民擔憂徵收成本誰來埋單？

　　儘管價格調節基金的徵收初衷是為了平抑物價，但是不少市民依然擔憂，相關企業會將成本轉嫁到消費者身上。

　　“一套房動輒上百萬，一輛車上十萬，他們把1000元、100元的成本加進售價裏，我們也不會知道。”市民劉先生坦言，自己對價格調節基金並不看好。

　　劉先生的擔憂並非沒有來由，已有不少開發商及汽車銷售企業明確表示成本轉嫁是必然趨勢。順德萬事得一汽馬自達市場部經理陳遠君告訴記者，“之前跟不少客戶報的優惠價格要取消了。”陳遠君説，目前不少車型價格已經“探底”，徵收的成本勢必要消費者來埋單。

　　除了成本轉嫁外，價格調節基金如何使用也備受市民關注。“這筆錢到時候會發放到我們手中嗎？”家住大良的梁太自認家庭經濟困難，對如何申請價格調節基金補貼十分好奇。而更多的市民則提出，低收入人群屬於少數，希望政府儘快拿出詳細的方案，將補貼應用到實處。

　　●部門回應基金使用細則10月出臺

　　順德區物價部門有關負責人回應，順德之所以僅選擇了汽車及房地産行業作為徵收對象，是因為這兩大行業的消費群體收入穩定、價格承受能力較強，影響面最小。

　　據有關負責人介紹，每年將把徵收所得的75%以上用於平價商店、困難群體等民生項目的補貼。而價格調節基金的徵收、使用、管理，也將接受區財稅局、區發展規劃和統計局、區政務監察和審計局的監督檢查，每年審計一次，審計結果將及時向社會公示。