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截至6月3日,鄭州市查出在建違法建設項目68個,違法建設面積780萬平方米,造價79.6億元,針對目前屢禁不止的違法建築,今後處罰的最低級別就是沒收。
□經濟視點報記者 姬萬里
從去年10月份起,鄭州市政府就對鄭州市區內的違法建築進行“無縫隙”巡查,但違法建築仍屢禁不止,截至6月3日,查出在建違法建設項目68個,違法建設面積780萬平方米,造價79.6億元。
違法建築68處 涉案近80億
記者在鄭州市城鄉建設委員會了解到,截至6月3日,查出在建違法建設項目68個,違法建設面積780萬平方米,造價79.6億元。違法建設情況十分嚴重。
其中,5月底,68個違法建設項目還有9個未停工,6月初又有6個無手續工程開工。包括:學校工程5個,城中村2個,經適房3個,保障安置房2個,商用房2個,商品房1個。
在這些違法建設中,城中村改造村民安置房項目違法比例為97.5%。此外,保障性住房的違法比例為82%。
從去年10月份起,鄭州市政府就對鄭州市區內的違法建築進行“無縫隙”巡查,鄭州市委書記連維良也指示:“不允許發現不了、不允許發現了不查處、不允許查處不了不報告。”
然而,時隔半年多,鄭州市的違法建築卻屢禁不止、“越挫越勇”,違法建設的地段儼然成了開發商的“風水寶地”。其中,位於花園路與東風路交叉口西北角的高成快捷酒店,在綠地之中顯得頗為醒目。
一位附近的居民告訴記者:“這個酒店最早是一座兩層臨時房,後來不清楚是什麼原因被改裝成了這家酒店,兩年來,該酒店大概進行了三次擴建。”
鄭州市規劃局的工作人員告訴記者,該酒店原係東風渠治理時的指揮部,後移交給鄭州市城區河道管理處使用。2009年,河道管理處將該房出租給鄭州高成酒店管理有限公司作為快捷酒店使用。而該酒店在未取得建設工程規劃許可證的情況下,擅自進行了改裝擴建,係違法建設。目前,該違法建築已列入了鄭州市規劃局監察支隊的拆除計劃。
打擊惡意違法建築手段升級
違法建築沒有經過科學的規劃,破壞了規劃的統一佈局,浪費了國土資源和公共空間,嚴重擾亂了城市化進程。
早在2010年9月,鄭州市城鄉建設委員會對違法違規建設行為的處罰還只是罰款和列入不良信用記錄,而針對目前屢禁不止的違法建築,連維良認為,對於惡意違法,一定要堅決依法查處、追究,今後處罰的最低級別就是沒收,要讓這些違法者付出超預期的代價。
6月1日,鄭州市火車站西廣場的候車亭屬違法建築,剛建好一天就被火車站管委會依法強行拆除。此次強拆事件,一定程度上打擊了違法者的囂張氣焰,也讓其付出了超預期的代價。
此次涉及的68處違法建築,如果一刀切,全部勒令停工並沒收,將會帶來一系列社會問題,鄭州市建委有關負責人建議分不同情況進行處理。
專家指出,解決違章建築,難就難在違建者花費了一定的人力、物力和財力,在強制拆除這些違章建築時,又不得不投入大量的人、物、財力,浪費了大量社會資源的同時也增加了工作難度。
但另外一方面,如果對違法建築處理不及時、不徹底,雷聲大雨點小,影響到的不僅僅是對這個事件的處理,甚至政府的公信力也會受到影響。
經濟學家馬躍成表示:“對於違章建築的查處,關鍵是要讓那些進行違建的人得不償失,剷除其背後的利益鏈條,特別是對違章建築及其非法收益,應全額收繳,相關部門應當依法走向前臺。”