文/中投顧問

　　6月13日，國家發展和改革委員會消息稱，截至2010年底，中國已建成投運城鎮污水處理廠2832座，處理能力1.25億立方米／日，分別比2005年增加了210%和108%。全國城市污水處理率達到77.4%，比2005年提高25個百分點。

　　中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出，儘管我國在水務建設方面取得了巨大的進步，但是在管網建設、污水處理能力的提升、污泥處理處置設施建設及老舊污水處理廠升級改造等方面還有較大的提升空間。從實地調研以及現有數據觀察，目前，污水處理廠的建設以及運行仍然存在以下幾點問題：首先是運行低效，部分污水處理廠因為資金等各方面的原因處於停運狀態，資源閒置浪費情況較為嚴重。

　　其次，仍有一定數量的污水處理廠負荷率不足60%，低於國家相關要求，進水水質超標，嚴重影響了污水處理設施的正常運行，同時仍有一部分污水處理設施建設與運行信息沒有納入到“全國城鎮污水處理管理信息系統”；再次，污水處理設施運營監管明顯欠缺，無論是水質的監控還是運營的監控，都有待進一步的加強。

　　中投顧問研究總監張硯霖指出，從市場角度分析，通過有效的競爭能夠充分提升污水處理行業的運營效率。從競爭角度分析，水業市場的強者有動力通過擴大經營管理的資産規模來強化競爭優勢、實現規模效益。污水處理業所需資金投入數額較大，回報期也很長，不斷完善落實各項優惠政策，多渠道籌措資金是推進污水處理設施建設，加強項目管理，確保項目規範建設和高效運行的必要手段。

　　據中投顧問發佈的《2011-2015年中國水務行業投資分析及前景預測報告》顯示，污水進入污水處理廠的上遊諸多環節不僅要理順，下游出現的污泥問題也要引起重視。管網建設滯後，既有投入不足原因，也有歷史原因，城鎮生活污水處理設施的建設投資比例中，三分建污水處理廠、七分建污水管網，因此，污水處理廠建設可通過完善污水處理費體制，加強市場化運作的方式解決。