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記者 莫莉
在全球經濟增長日趨多元化的後危機時代,新興經濟體之間的開放與合作也在持續前進。
在中國國家主席胡錦濤出訪哈薩克斯坦期間,兩國經貿合作再現亮點:6月13日,中國央行與哈薩克斯坦共和國國家銀行簽署了金額為70億元人民幣的雙邊本幣互換協議。這項本幣互換協議的期限為三年,但經雙方同意可以展期。據悉,在未來數天內,胡錦濤主席還將對俄羅斯、烏克蘭進行國事訪問,並出席上海合作組織(上合組織)阿斯塔納峰會、第十五屆聖彼得堡國際經濟論壇。今年是上合組織成立十週年。接受本報記者採訪的中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員張弘表示,十年來,上合組織成員國之間經貿關係更趨緊密;胡錦濤主席的出訪,將助推成員國間經貿合作更加深入發展。
在上合組織十年發展中,成員國之間的區域性經濟合作值得肯定。數據顯示,2008年中國與上合組織其他成員國間貿易額達到868億美元,比2001年增長了7.2倍。另據不完全統計,上合組織成員國之間的相互投資已超過150億美元,各方在油氣、交通、電信、電力、化工、建材、承包工程、農業和農産品加工領域的一批經濟合作項目已經開始實施。
“國際金融危機之後,作為新興經濟體和發展中國家,中國、俄羅斯以及上合組織成員國之間都在尋求一種新型的經濟合作發展方式。”張弘表示,這也是本次胡錦濤主席出訪的意義所在。總體來説,在上合組織成立十週年間,成員國間貿易額佔各自外貿總量的比重逐年提高,經貿關係更趨緊密。而上合組織之所以能夠取得如此大的經濟合作成就,除了各國領導人的大力推動之外,還與成員國之間尤其是中俄之間經濟互補等原因密不可分。“中俄作為兩個地域性大國,在産業上具有互補性,由此帶來經濟合作的需求較為強烈。”他説,另外一點是,在國際金融危機時,部分獨聯體國家存在融資困難,而中國又具有較多的外匯儲備,這也成為彼此加強經濟合作的推動力之一。
然而,在經合組織成員國經貿關係向前發展之中,也面臨著不少挑戰和壓力。張弘表示,其中的一個困難就是中俄對上合組織未來的定位和發展存在一些分歧。由於俄羅斯已經在獨聯體國家之間搭建了很多安全、經濟合作的機構,而中俄又是上海合作組織的核心力量,俄羅斯可能存在中國在中亞影響力擴大或將與其構成競爭關係的擔憂,因此俄羅斯對多邊經濟合作態度並不積極,更傾向於把上合組織定位成一個交流平臺。但中國則傾向於將上合組織發展成為地區安全、經濟合作的平臺。另一個困難是,包括中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦在內的上合組織,其六個成員國之間雖然都是轉型發展中國家,但彼此經濟規模、經濟體制等存在較大差異,這無疑也會給彼此合作發展帶來不利影響。
儘管存在不少困難,張弘依然看好上合組織的未來。他認為,對於上合組織來説,十年既是過去階段性成果的一個終點,也是未來發展的一個新起點。“上合組織未來的發展主要取決於中國、俄羅斯這兩個經濟體未來的經濟表現,畢竟它們是上合組織中的‘領頭羊’。”張弘説,考慮到中俄仍舊屬於比較有活力的經濟體,上合組織的發展前景也較為廣闊,其中,“經濟合作也將成為上合組織未來最有希望、最有前途的職能之一”。據悉,今年不僅是上合組織成立十週年,也是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署十週年。張弘認為,目前中國與俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦等成員國經貿關係正在持續發展之中,在此背景之下,本次上合組織十年峰會值得期待。他預計本次峰會將有可能取得較多成果,而成員國之間能源、高新技術産業等領域的合作也將有望取得更大進展。