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由於前兩年糧食大量外調後,東北國有地方糧庫未有效補庫,目前東北糧食調控能力正在減弱
【財新網】(綜合媒體報道)“部分倉儲企業的補庫能達到40%就不錯了。”“今後萬一齣現區域性糧食緊張問題,很難及時調運、調控糧食市場。”
新華社旗下《瞭望》雜誌報道稱,由於前兩年糧食大量外調後,東北國有地方糧庫未有效補庫,目前東北糧食調控能力正在減弱。
報道稱,黑龍江省一些糧庫因無可供調撥的國家臨時儲備糧而出現庫存下降現象,吉林省大部分糧庫已經轉制,糧食存儲能力也在下降,中儲糧部分直屬 庫面臨補倉困難的情況。吉林市情況嚴重的地方,甚至出現了直屬庫“零庫存”的現象。同時,一些國有地方糧庫經營困難,不僅職工發不出工資,專業技術人員流 失、設備老化失修等情況也很多。國有地方糧庫固定資産可能受到的損壞,將影響到收儲能力。
報道稱,出現上述現象的原因,一方面市場價格上漲快,國家制定的臨儲糧收購價格吸引不來售糧農民,而缺少銀行貸款同時影響了糧庫的經營和收儲能 力;另一方面,一些大型玉米深加工企業比較多,收購政策靈活,大批糧源被吸引到了深加工企業。前兩年調糧後未及時補庫,也加劇了目前庫存緊張情況。
黑龍江、吉林兩省一向是中國最大的商品糧産區,其國有地方糧庫庫存情況,將很大程度上影響到我國調控糧食市場的能力。而糧食問題往往又與通貨膨脹、“糧食安全”等問題形影不離。
新華社此前消息稱,中國連續七年實現糧食豐收,糧食總量基本平衡,但品種結構矛盾仍然突出。農業部的數據顯示,目前,我國稻穀、小麥、玉米三大 糧食品種自給率達到100%,但粳稻供求偏緊,大豆缺口較大,綠豆等雜糧供求也出現偏緊的情況。“十二五”時期我國糧食綜合生産能力目標是達到5.4億噸 以上。
吉林省糧食經濟學會秘書長劉笑然對《瞭望》雜誌稱,“為保證國家糧食安全,國家連續十幾次出臺相關糧食調控政策。比如,取消深加工企業的出口退 稅、臨時取消增值稅抵扣、約談企業不漲價、限制深加工企業收購等措施,還要給中儲糧收購讓道;但是也沒有起到太大的作用,部分倉儲企業的補庫能達到40% 就不錯了。”劉笑然説,在這種形勢下,如果我國糧食長期保持低庫存,調控能力將有所減弱,進而威脅我國糧食安全。■
(財新記者 徐明(專欄))