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美國聯邦儲備委員會(美聯儲)8日發佈的全國經濟形勢調查報告説,美國經濟延續了復蘇勢頭,但多個地區出現復蘇減速跡象。美聯儲主席伯南克7日在亞特蘭大舉行的國際貨幣會議上也承認,美國經濟增長低於預期。最近出臺的一系列數據顯示,美國經濟增長再度出現減速跡象,市場對經濟的悲觀情緒正在蔓延。
今年意外接踵而至:中東局勢動蕩,日本地震、海嘯引發核泄漏,極端天氣導致原油、食品等商品價格上漲,加上歐洲主權債務危機捲土重來,美國經濟繼去年夏天后復蘇再現頹勢:製造業發展減速,失業率在5月重返9.1%高位。“顧客不花錢,所以公司不雇人;公司不雇人,所以顧客不花錢。”美國《商業週刊》的文章認為,美國經濟“陷入一個惡性循環”,經濟沒有穩步走向全面就業,而是陷入當前低增長的泥潭。世界銀行7日發佈報告,將今年美國經濟增長率從1月份預測的2.8%調低至2.6%。
有分析認為,美國經濟的困境體現了其復蘇的脆弱性。此外,美國經濟還面臨刺激政策效應減弱以及債務和赤字等一系列內部挑戰,下半年經濟加速增長難度很大。彼得森經濟研究所研究員卡門 萊因哈特認為,在民間債務和公共債務龐大的情況下,美國經濟難以正常運轉,低增長、高失業率的局面可能會持續較長時間。
美聯儲6000億美元債券購買計劃將於本月底結束。由於增長減速,近來市場一直猜測美聯儲是否會出臺第三輪量化寬鬆政策。對此,伯南克表示,貨幣政策並非靈丹妙藥,美國輿論也認為,推出新一輪量化寬鬆政策的可能性很小。
國際金融危機發生以來,美國幾近於零的超低利率已保持了兩年多,同時購進了兩萬多億美元抵押貸款擔保證券和國庫券。然而,大量流動性注入市場,換來的只是溫和增長與推高通脹風險。面對民眾不斷上升的擔憂情緒,美聯儲的貨幣政策進退兩難:進則擔憂國內通脹;退則擔心復蘇停滯。美聯儲只能保持現狀,不向市場拋售其收購的資産。
面對扶搖直上的財政赤字和日益逼近的債務上限,共和黨要求奧巴馬政府和普通民眾一樣“勒緊褲腰帶”。但有經濟學家認為,當民眾無意消費時,政府再節約開支,只能讓本已貧血的美國經濟更加蒼白。伯南克也在7日的講話中警告,任何大規模、立即削減開支的計劃若導致復蘇停滯,都是自我失敗之舉。
美國經濟及就業方面的負面信息,對奧巴馬的政治支持度造成了巨大衝擊。《華盛頓郵報》和美國廣播公司的最新民調顯示,近2/3受訪者認為美國經濟並未復蘇,反而走在一條錯誤的道路上。在經濟政策方面,共和黨的支持率明顯超過奧巴馬所在的民主黨。這是一個重要信號,顯示如果美國大選提前到現在舉行,奧巴馬很可能要失敗。2012年大選前,美國經濟能否有重大起色將是奧巴馬能否再度勝出的關鍵因素。輿論認為,奧巴馬政府面臨的經濟挑戰遠比預期的要大。
(本報華盛頓6月9日電)