中新網鄭州6月8日電 (記者 吳揚) “其實，鄭州鐵路集裝箱貨運市場才是‘黃牛黨’重災區。”近日，記者在中鐵聯集鄭州中心站採訪時，一位貨運老闆憤憤不平地對記者説。這位老闆過去也是一名鐵路工作人員，後來下海做起了鐵路集裝箱運輸生意。

　　集裝箱加價成常態 鉅額黑錢流入“黃牛黨”

　　中鐵聯集鄭州中心站位於鄭州市東南部的經濟技術開發區，佔地1000多畝，是國家投資20億元建成的中國中部地區集裝箱運輸樞紐站。中鐵聯集鄭州中心站于2007年開始興建，2010年初完成建設工作。據介紹，該站配備了高效的管理系統和一流的設備。毫無疑問，國家投重資建設中鐵聯集鄭州中心站旨在加強中國中部地區鐵路集裝箱的運力，提升中國中部地區鐵路集裝箱的運能。

　　“就像火車站倒票的‘黃牛黨’一樣，中鐵聯集鄭州中心站幾乎所有的集裝箱都被幾家與該站有關係的企業或個人控制，貨主或者説其他運輸企業要想獲得集裝箱就必須加價，否則你就別想把貨運出去。”這位出身鐵路職工的集裝箱運輸老闆越説越有氣。

　　記者在中鐵聯集鄭州中心站附近採訪時發現，從事鐵路集裝箱運輸業務的許多商戶和貨主都有同感。當記者表明身份時，許多商戶都主動圍上來向記者傾訴他們飽受鐵路集裝箱“黃牛黨”蹂躪的痛苦經歷。“火車站那幾個倒票的‘黃牛黨’算個屁，和鄭州鐵路集裝箱貨運市場的“黃牛黨”比起來，不過小毛賊而已。”一商戶對記者説。

　　許多商戶反映，鄭州鐵路集裝箱“黃牛黨”利用和中鐵聯集鄭州中心站個別負責人的關係，幾乎控制了該站所有集裝箱貨運業務。通過這種關係，他們加價辦理集裝箱貨運業務，以牟取鉅額利益。

　　商戶們告訴記者，通常情況下在中鐵聯集鄭州中心站辦理集裝箱業務給“黃牛黨”們的加價標準是：每個20噸的集裝箱加價300元，40噸的集裝箱加價600元。在具體辦理業務時還得給“黃牛黨”的辦事人員每個集裝箱100元“小費”。無論是明的加價，還是暗的小費，均不開任何票據。據介紹，中鐵聯集鄭州中心站每月僅發送20噸的集裝箱就達3000到4000個，可以想像鄭州鐵路集裝箱“黃牛黨”獲利之巨。

　　“給錢還得看臉色！”一王姓老闆對記者説。這位經常在中鐵聯集鄭州中心站發送貨物的不願意透露姓名的老闆告訴記者，在集裝箱最緊張的時刻一個20噸的集裝箱會加價到400到500元，40噸的集裝箱加價幅度則高達800元到1000元。就這還得看臉色，哪句話説的不好，集裝箱説不給就不給了。

　　“黃牛黨”係出名門 來自鐵係血統

　　據了解，鄭州鐵路集裝箱貨運市場加價倒賣集裝箱的事情由來以久。以往鄭州地區鐵路集裝箱運輸業務主要集中在鄭州鐵路東站。鄭州鐵路東站是國家一類運輸口岸，鐵路運輸業務非常繁忙，同時也是集裝箱“黃牛黨”活動的重災區。當時，從一噸到幾十噸幾乎所有的集裝箱業務都要加價。後經媒體曝光、整治，鄭州鐵路東站的“集裝箱黃牛黨”有所收斂。

　　中鐵聯集鄭州中心站建成後，原來由鄭州鐵路東站承擔的鐵路集裝箱運輸業務便轉到了此處。隨著中鐵聯集鄭州中心站的建成並投入使用，在該站周圍形成了一個由四五十家商戶組成的鄭州鐵路集裝箱運輸市場。然而，讓這些商戶們失望的是：中鐵聯集鄭州中心站投入使用後，不僅沒有提升鄭州鐵路集裝箱貨物的運量，反而讓一度沉寂的集裝箱“黃牛黨”死灰復燃，他們利用與中鐵聯集鄭州中心站個別人的密切關係再度控制了該站集裝箱運輸業務，並出現了前文貨主和商戶們所説的一幕一幕。

　　鄭州鐵路集裝箱貨運市場“黃牛黨”究竟有什麼背景，他們為何能夠在短時間內控制整個中鐵聯集鄭州中心站的集裝箱業務？

　　知情人告訴記者，所謂控制中鐵聯集集裝箱業務的“黃牛黨”並非什麼來路不正的無業遊民，而是來源正宗出身鐵路系統具有鐵係血緣的幾家公司：即鄭州鐵路東站多种經營公司，簡稱多經公司；鄭州鐵路東站勞動服務公司，簡稱金岸公司；鄭州鐵路東站貨代公司，簡稱中原物流；以及鄭州鐵路局集裝箱運輸公司，簡稱多式聯運。

　　知情人説，儘管上述四家公司並不歸中鐵聯集鄭州中心站管，但中鐵聯集鄭州中心站目前主管集裝箱運輸業務的負責人是從鄭州鐵路東站來的。這也使得上述四家鐵係血統的公司迅速與中鐵聯集鄭州中心站建立起了密切關係，並控制了該站的集裝箱運輸業務。集裝箱運輸業務原來歸屬鄭州鐵路東站時，上述四家公司也是如是運作的。

　　一些貨主和商戶告訴記者，他們要想在中鐵聯集鄭州中心站獲得集裝箱必須從這四家公司手中獲取，這四家公司按照每個20噸集裝箱最低加收300元，每個40噸集裝箱最低加收600元的標準收取費用。集裝箱緊張時，加收的費用還有可能翻倍。商戶們告訴記者，在中鐵聯集鄭州中心站如果不通過這些公司你幾乎不可拿到集裝箱。

　　為了驗證商戶們的這一説法，4月中下旬的一天上午，記者以貨主的身份來到中鐵聯集鄭州中心站辦理集裝箱運輸業務。在辦理大廳記者看到，寬敞的大廳裏辦理集裝箱運輸業務的並不多，當記者將貨運大票遞到大廳負責集裝箱運輸辦理業務的工作人員手中時，工作人員似乎十分詫異。在盤問了記者貨票從何而來，準備運什麼貨、貨運到哪等等一系列問題後，這名工作人員告訴記者，她從來沒有辦過像記者這樣的直接要集裝箱的業務客戶，讓記者到樓上找一下周科長，問問周科長像記者這樣情況能否辦理。

　　在中鐵聯集鄭州中心站二樓的一間大辦室記者找到了周科長，並表示需要集裝箱發一批貨物。周科長拿出裝訂成一大厚本的文件，邊翻文件邊向記者介紹鐵路集裝箱運輸的各種規定，其結果是記者不具備辦理的集裝箱運輸業務的相關條件，不能辦理集裝箱運輸的業務。在記者準備離開之際，周科長又補充到，即使記者各種條件符合，也不一定能辦成集裝箱運輸業務，原因是集裝箱大緊張。“沒有箱子怎麼辦呢？”周科長一臉不屑地對記者説。

　　亂收費多如牛毛 眾商戶怨聲載道

　　許多貨主和商戶向記者抱怨，按照鐵道部規定“集裝箱運輸實行一口價”，不得以任何的理由向貨主收取額外的費用。 可在中鐵聯集鄭州中心站各種亂收費比比皆是：什麼大票費、加固費、施封鎖費、代理費、汽車保險費、進站卡費、司機意外傷害險費、安全帽費等等。

　　王姓貨主氣憤地説，在中鐵聯集鄭州中心站是個工作人員都能卡你一下，比如集裝箱的裝卸，如果不給塔吊司機送錢，塔吊司就會以集裝箱偏沉為由拒絕吊運你的集裝箱，而當你把錢送到塔吊司機指定的人員手中時，這名人員就會電話告知塔吊司機後才開始吊運集裝箱，一切也就正常了。

　　如果不給錢會怎樣呢？王姓貨主告訴記者，如果不給錢檢查人員就會以貨物擺放不均勻為由讓你把集裝箱拉出去重新裝。“幾十噸的貨，拉出去重新裝，那是一句話的事！”

　　據一些貨主們反映，中鐵聯集鄭州中心站每天都有很多集裝箱進進出出，這樣一來運誰的貨不運誰的貨都是站裏説了算，於是隨意壓貨幾乎成了家常便飯。你不送錢就把你的貨一直壓著不裝車起運。王姓貨主告訴記者，他的貨就曾經被壓了20多天，直到給相關人員送了錢，才使得貨物得以起運。而另一商戶打電話告訴記者，有一次他的貨被壓了近一個月。

　　有商戶向記者抱怨説，中鐵聯集鄭州中心站讓商戶最不能忍受的是，説不清什麼原因就會被罰款。這種動不動就罰款事情常常讓貨主們怒不可遏忍無可忍又不得不忍。

　　于勇章曾經也是的一個鐵路集裝箱運輸商戶，如今因為中鐵聯集鄭州中心站的清規戒律太多改了行。于經理告訴記者，去年10月，他準備向昆明一水廠運送一批活性炭，所謂活性炭是用來凈化水質的。誰知貨剛拉到中鐵聯集鄭州中心站還沒進到站裏面，工作人員一看品名上寫的“活性炭”三個字，就認為這批物資屬於易燃危險品，張口罰款1萬元，不交罰款就把貨扣下來。于經理迫於中鐵聯集鄭州中心站的壓力最終交了這筆罰罰。但想起這事，于經理至今氣憤不已：“我貨都沒進到站裏憑什麼罰款？”

　　活性炭真的不能運嗎？“那是因為小于與站裏不熟，我曾經發過幾十箱的活性炭，沒人説不行。”出身鐵路系統上述集裝箱運輸老闆對記者説。

　　知情人稱：人為因素加劇鐵路集裝箱運輸緊張

　　知情人告訴記者，正常情況下鄭州鐵路的運力基本上可以滿足現有市場對鐵路集裝箱運輸業務的需求，緊張的只是集裝箱。那麼，中鐵聯集鄭州中心站為什麼不能增加集裝箱的投放數量，以滿足市場對集裝箱運輸的需求呢？ 對此，知情人給出的答案是：中鐵聯集鄭州中心站集裝箱短缺一定程度上是人為因素造成的：因為只有在集裝箱緊張的情況，集裝箱才能加價，個別人才能從中漁利。否則的話，貨運的再多、效益再好，個人卻掙不了多少錢。

　　知情人告訴記者，就在中鐵聯集鄭州中心站得知記者採訪的第二天，鄭州中心站空放了43組86個集裝箱，這在中鐵聯集鄭州中心站歷史上是沒有的。內部傳出的消息是：這樣做的目的是為了懲罰運輸商戶和貨主擅自找記者告狀。

　　記者就商戶反映的問題採訪了中鐵聯集鄭州中心站副總經理董煒。董稱，他從來沒有聽説過集裝箱亂收費的問題。董還把上文提到的周科長叫來作具體的解釋。周科長拿著上次讓記者看的文件裝訂本説，中鐵聯集鄭州中心站的所有集裝箱業務都是嚴格按照中鐵聯集總公司的規定執行的，不存在亂收費和亂罰款問題，目前中心站共有19家協議客戶而不是他們瞎説的4家。

　　一商戶打電話告訴記者説，你剛走周科長就來警告他們：記者來採訪了，不得亂説。

　　據了解，類似于鄭州這樣的鐵路集裝箱貨運站全國共有18個，其他站的情況又是如何呢？

　　“別的站根本沒有這麼多的亂七八糟的費用。我在重慶同行告訴我，他那裏都是爭著搶貨源，爭著拉客戶，惟有鄭州中心站不僅不拉客戶反而把客戶向外推。”王姓老闆説。

　　知情人説，由於中鐵聯集鄭州中心站亂收費行為，已經制約了鄭州鐵路物流業的發展，一些原本準備走鐵路運輸的客戶，後來不得不轉為公路運輸。鄭州鐵路集裝箱運輸市場“黃牛黨”的盛行，不僅損害了河南物流業的正常發展，影響了中原經濟區的建設，同時也損害了整個鐵路集裝箱運輸業的發展。