倆村支書出租土地建別墅被訴

　　違法建設佔地面積達172畝承包商獲利4000余萬

　　本報訊（記者孫思婭）本市懷柔區楊宋鎮梭草村原村黨支部書記缐某和村黨支部副書記張某，以村經濟合作社的名義，將集體土地出租給承包商建倣古三合院、別墅等，違法建設佔地等面積達172.58畝，承包商因此獲利4017萬餘元，該村經濟合作社非法獲利110萬元。昨天記者獲悉，缐某、張某和承包商王某與姚某，因涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權被公訴至懷柔法院。

　　案發前，缐某已卸任楊宋鎮梭草村黨支部書記，張某任楊宋鎮梭草村黨支部副書記。王某和姚某是承包商。

　　檢方指控，2005年6月至去年6月，王某、姚某、缐某、張某等4人以牟利為目的，違反土地管理法規，通過簽訂租地合同及補充協議的形式以該村經濟合作社名義對該村村東土地合作招租。缐某、張某以該村經濟合作社名義與承租人簽訂為期30年並可續租20年的承租合同，王某、姚某負責在該村集體土地上建設倣古三合院等住宅以及劃分地塊並約定承租地塊者可自行建設房屋。

　　經查，4人違法建設佔地面積及劃分空白地塊共計172.58畝，王某、姚某非法所得共4017萬餘元，該村經濟合作社非法所得110萬元。

　　檢方認為，王某、姚某、缐某、張某以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節特別嚴重，涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪。

　　法院將擇日開審此案。

　　國土部掛牌督辦楊宋鎮集體土地案

　　2004年至2006年期間，楊宋鎮“北京伍陸風情生態種植園”“草根香村”“梭草莊園”和“北京一彩虹生態種植園”4個項目先後開工建設。運作方式為：開發商先租賃村集體土地，修建道路等基礎設施，並圈建圍墻，再將土地劃分成若干塊長期出租。2007年3月，懷柔開展“違法房地産建設專項治理工作”後，部分項目被強拆。因清理不徹底、監管不力，2009年，個別項目又開始建設、銷售。這些項目借“新農村建設”之名，擅自在租用的集體土地上進行非農業建設。

　　2009年10月，國土資源部掛牌督辦該案。懷柔區政府責成相關部門對4個項目停水、停電，責令開發商停建停售；對2007年“違法房地産建設專項治理工作”後“草根香村”和“北京伍陸風情生態種植園”新（續）建的32套違法建築實施強制拆除。“北京一彩虹生態種植園”自行拆除了圍墻和一處三合院；對已劃分地塊對外出租待建的，責成有關村經濟合作社與承租人協商解除租賃協議。至去年7月，退還土地129.36畝。開發商被移送警方追究刑責。

　　懷柔區紀檢監察機關已分別給予楊宋鎮原副鎮長王某行政告誡處分，給予楊宋鎮梭草村原黨支部書記缐某開除黨籍處分，給予楊宋鎮四季屯村原黨支部書記付某黨內警告處分。

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